鸡公煲开进小区裙楼被指扰民

　　本报讯(通讯员金恒)重庆鸡公煲遍地开花，见缝插针式地开店，也带来了一些问题。延吉西路101弄凤城花园的居民，近来总被楼下一家“鸡公煲”困扰。一个说影响小区环境，一个说并没违反规定，双方各执一词。

　　居民反对开设餐馆

　　凤城花园1号楼、2号楼是两栋小高层，靠近街边，下面有两层商业用裙房，9月份，其中一间门面被装修改造成了“重庆鸡公煲”。

　　小区业委会向街道和有关单位反映了情况，坚决反对在小区裙房开设餐馆，业委会表示：“裙房和居民楼连为一体，油烟向小区排放，泔脚滋生蚊蝇，排风机发出噪声，严重影响小区居民生活环境。”小区物业也一再出面制止，但没有任何效果。餐馆的刘姓老板表示：“我开餐馆，和你们不搭界。”由于居民的强烈反对，这家重庆鸡公煲的营业证照，迟迟没有办理齐全。

　　环保不会产生油烟

　　餐馆要在小区楼下营业，最重要的是通过环保部门的评估，但是，这家餐馆早早获得了合格的“环保评估报告”。

　　环保部门的宋先生表示：“根据规定，居民楼下不能开设产生油烟的项目，但没有明令禁止哪些项目，一般我们界定，产生油烟的项目是煸、炒、煎、炸、溜，鸡公煲属于‘煲’类，不会产生油烟。”

　　小区居民却表示：“裙房的窗户直接开到小区居民楼下，每天都能闻到油烟味。”昨晚6时许，笔者在现场看到，鸡公煲餐馆内灯火通明，正常营业，不过里面只有二三桌食客，所以油烟味不是很大。

　　工商现属无照经营

　　虽然拿下了环保评估报告，但是，该餐馆的工商营业执照其实迟迟没有到手。小区居民反映，餐馆现在白天关门，晚上营业，躲避检查。

　　杨浦区工商局的余先生称，他们确实还没有发放营业执照，也就是说，这家餐馆现在是“无照经营”，属于违法经营，但由于餐馆是晚上临时营业，给管理带来了难度。不过，对于居民楼下能否开设鸡公煲餐馆，余先生表示：“餐馆的房屋性质是商用，只要他们通过环保、卫生的前置审批，根据行政许可法，我们就肯定要颁发营业执照。”

　　协调餐馆应更主动

　　小区业委会孙女士说：“当初买房时，开发商告知裙房不会开设餐馆，不会影响居民的正常生活。”现在，小区居民和鸡公煲各执一词，矛盾暂时无法调和。

　　虽然鸡公煲目前存在着无照经营的违法行为，但是从相关政策来看，在该小区楼下开设餐馆，他们并没有违反环保、工商、卫生部门的规定，那么，小区居民该怎么维权呢？一位环保部门的人士表示，发放环评合格证时，规定了商家必须解决好邻里矛盾，另外也要得到街道和居委会的同意。在这种情况下，鸡公煲应先拿出主动的姿态，而相关部门也要主动出面，解决这对矛盾。