温情，已在街坊静静地流

　　■点击指标

　　做好刑释解教人员的安置帮教工作及社区矫正工作，帮教率要达到90%。维护妇女儿童、未成年人和残疾人的合法权益，规范和维护社区生活秩序。

　　■新闻前缀

　　一个和谐社区的发展必须有法律做保障。经过25日、26日两天的调查走访，记者发现，维权热线、人民调解员、法律顾问……越来越多的基层法律工作者、志愿者、社区干部，在用自己真诚的心温暖着他人，用自己的肩膀支撑着濒临绝境的家庭。在社区法制建设中，充满了人性关怀。

　　帮教主动伸手付出真情

　　2003年8月，大东关社区16岁的范新（化名）染毒，为筹毒资，将家里值钱的东西都卖掉了，不听家人劝告甚至打骂父母。社区老主任马玉莲知道后，不厌其烦地与范新谈话。“一开始，这孩子还比较尊重我，说什么听什么，后来一见我就躲。其实我看出来他很羞愧，所以没有放弃，而是对他取得的每一点进步都给予肯定，鼓励他重新做人。”马玉莲说：“经过一年的努力，范新身体恢复，并找到了一份工作。”

　　马玉莲说：“吸毒者在戒毒所中进行的只是整个戒毒过程中的第一阶段，暂时摆脱毒瘾后的3个月、半年乃至数年时间，才是最困难的时期。社区所要做的就是帮助他们成功度过这一时期。”

　　不仅犯错误者本人，他们的家人同样能够得到社区真诚的帮助。小北关社区的小雨，爸爸因盗窃入狱，妈妈跑了，刚刚9岁的小雨只好跟年迈的奶奶一起住，靠奶奶看公厕的收入和微薄的退休金生活。社区干部得知后，主动为小雨办理了全额低保。在“手拉手”助学活动中，巨轮街道办和小雨结成对子，每年资助其1000元的学杂费。每逢过节，社区干部都会带着米、面、油等来小雨家坐坐。为此，小雨在给爸爸的信中说：“我已经小学毕业上中学了，这多亏周围的叔叔阿姨们……”

　　维权为百姓点亮温暖的灯

　　今年11月初，太原市500多名律师走进453个社区。其实，在此之前，社区负责司法、调解工作的社区干部已默默开始了基层法制的建设。

　　桥东街办并二社区有妇女5652人，占总人数的58%，为此社区专门设立了“爱心接待室”和反家庭暴力热线（947626），形成了司法所、妇女法律维权工作站、社区接待室的三级网络体系，构筑起妇女法律维权的绿色通道。社区主任告诉记者，爱心接待室成立后，常有居民来诉苦。去年，残疾人小陈因无工作遭到公婆的歧视，丈夫也经常对她拳打脚踢。她拨通了热线，社区妇联当即赶到她家，对她丈夫进行了规劝，又数次和她婆婆谈心。如今，一家人生活得和和美美。

　　2004年，桥东街办率先为辖区20余个社区聘请了法律顾问，将每月15日定为律师接待日，为大家提供婚姻家庭、人身财产、社会福利等各项权益的法律咨询及心理咨询服务。社区72岁的低保户王淑英大娘与房地产开发商发生纠纷，在社区法律顾问的援助下，大娘和开发商签订了协议，维护了自己的合法权益。

　　为把居民家庭、邻里矛盾化解在“一线”，桃南一社区每座楼都选出一名素质高、热心公益事业的居民作为“社区信息员”。负责司法工作的社区干部李建芳说：“虽然每个人的能力有限，做的事也称不上惊天动地，但只要把一颗颗爱心聚集起来，就能为社区百姓点起一盏温暖的灯。”

　　建设上下联合各方参与

　　对于社区帮教和维权工作，社会学家李静华认为：在社区，大家都是同事、熟人，之间是共有关系，有别于交换关系，情义价值在其中占了主导地位。所以，社区纠纷调解的重要特征是情感的满足，需要利用同情心、正义感、互助性进行调解。新时期的社区是一个承载社区服务、社会治安综合治理、医疗保健服务、环境维护、科技教育等功能的群众性自治组织，所以，法制社区必须形成律师、公证、法律援助和基层法律服务等上下联合、各方参与的工作机制和联系网络，才能真正做到规范管理、优化服务。

　　从事法律服务工作30余年的梁庆隆律师认为，调解是化解纠纷最好的方式。“一有纠纷就打官司，和谐社会肯定难以实现。”法律在某种程度上也是有人情味的，我们的意愿是挽救每一个有过错误的人。用社区帮教的方式来教育、感化未成年人，在效果上来说，可能比单纯的刑罚要好得多。对于刑满释放人员，我们同样需要封存他们的污点，用法律和人情两条途径双管齐下。

　　梁庆隆建议，政府可以把一批会做群众工作，具有法律专业知识，热爱人民调解的人员调整充实到调解员队伍中来，做到小纠纷不出社区，大纠纷不出街道，充分发挥人民调解第一道防线的作用。同时，为社区居民和外来建设者提供法律咨询，开展法律援助、救助等服务，让居民在家门口享受到法律服务。当然，法制社区的建设刚刚起步，对于模式的建立，尚在探索之中，但只要“以人为本，以法为准，通过法律服务进社区工作的深入展开，将创建法制社区与构建和谐社区融为一体”，文明社区就会展现在我们的面前。

　　本报记者任志霞

　　结束语

　　11月12日，太原市召开了建设和谐社区工作会，确定了今后5年社区发展的目标，提出了“和谐社区”的概念及相应指标。为此，本报从13日起，开设“走社区，看和谐”栏目，陆续推出了社区绿化、志愿者建设、社区卫生服务、平安社区、大学生社区干部等10篇报道。5位记者走遍了省城大半社区，采访内容涉及十余项政策法规。今天，本栏目结束，但建设和谐社区的工作才刚刚开始，希望本报报道能给和谐社区的建设贡献一点力量。

　　编辑：勾天