违建房带来麻烦一大堆 两证难办户口没有地方落

　　【龙虎网报道】西善桥集体土地违规建房的系列报道引起广大读者的关注，而一些买了违建房的居民更是忧心忡忡，买房买来了一堆麻烦，他们的问题到底怎么解决。记者也获悉，南京国土监察部门虽着手进行调查，但目前进展甚微，需要更多其他有关部门联手进行调查。

　　两证成单证，单证又难产

　　昨天，家住南京市西善桥明豪花园的一位居民再次向本报投诉称，明豪花园里有近400户居民也被“忽悠”了。

　　“原先承诺办‘两证’，现在改为单证，但居民等了一年多，什么证都没有。”这位居民说。记者了解到，位于西善桥的明豪花园同样使用的是集体土地，于2002年动工开建，2003年开始对外发售，居民到2004年年底拿到钥匙并装修入住。据介绍，同样，作为房产开发商的西善房地产开发公司，收了每户办证费用2500元。一位居民告诉记者，现在开发商又改口办单证，即集体土地使用证。然而，记者从南京市政府下发的文件中看到，凡是集体土地上建房，须经审批，获批后可获得集体土地使用证。就是这一张单证，居民多次找相关部门，但一直没有结果。

　　另外，居民投诉称，该小区每户居民还交了1000元用于建设楼顶水箱的费用，最后改为直供水后，多次交涉，这1000元开发公司就是不退。

　　买了“违建房”没了户口

　　因为办不了“两证”，户口落不下来，不少买了房的居民更为担忧的是，将来孩子上学、自己退休及以后房屋交易该怎么办？但现实的问题却近在眼前。

　　居住在明豪花园的毛先生在接受记者采访时透露了自己的苦衷，他是城南某学校的老师，2003年之前一直居住在下关一个小区里，户口随之落在下关的房子上。可后来觉得住房面积小，将其卖给了别人，并于2003年以每平方米1630元的价格在西善桥明豪花园买了一套住房，总价16万多元。与本报此前披露相同的是，开发商承诺办“两证”，最后又改为“至少能办集体土地使用证”。但入住后，他想把户口从下关迁到西善桥，结果因为没有“两证”或者“单证”，一直不能落户口。

　　矛盾由此产生，毛先生原先的房子卖了，自家的户口必须迁出，不然买主无法迁进。后来才知道，那集体土地性质没变，根本不能办证。无奈之下，到处找关系的毛先生只得将户口挂靠在西善桥的亲戚家，这样购买下关房子的人才将户口落下，而自己却成了“挂靠户口”。

　　毛先生还说，他们小区里一些在此做生意的外地人在这里买房定居后，因不能落户，小孩上学却成了问题，一位来自苏北的刘姓居民就是其中一个。他在2004年买房时，明豪花园已涨价了，每平方米涨到1900多元，他花了不菲的价格在此买了一套住房，然而，一家人的户口在苏北，因为不能落户口，两个孩子在南京只能交赞助费上学。

　　两个事例印证了两条：其一，买这些集体土地建房的并非只有当地村民；其二，买这些无证房产势必引来麻烦一堆。目前，不少居民担心，这些麻烦还只是露出“冰山一角”，更多的问题还将逐渐显露，矛盾也会更多。

　　难落户派生“挂靠生意”

　　困扰居民的问题是难以落户，然而，昨天，记者又接到一位不愿意透露身份的西善桥居民的电话，他在电话里称赞扬子晚报的系列报道非常全面细致，为居民说出了心里话，而他手中掌握的资料显示，目前已有一股暗流涌动，不少人开始在迁户口上动脑筋。

　　据介绍，在位于西善桥火车站旁的一个集体土地建房小区里，已有人开始办理落户手续。据这位居民介绍，一位浙江李姓人家在该小区买了一套房子，不久即将一家人的户口迁到附近某公司挂靠，成功落下户口。“每落一户，费用是一万元，由几个部门分配，落户的人应该不是少数。”这位居民如此称。记者将就此展开新的采访调查，以进一步揭开这幕后的交易链条。

　　需要多部门合作调查

　　同样，本报的连续报道引起了相关管理部门的重视，在本报报道的第三天，国土监察部门决定对此事展开调查。

　　昨天下午，记者采访了南京国土资源局土地监察处，该处一位处长告诉记者，虽然在调查，但目前调查还没有得到具体的结果，需要一段时日。面对如此严重与大面积的违规，该局办公室一位负责人告诉记者，查处难度很大，而且涉及到众多居民的利益，一定要慎重。同时，他也表示，这不是他们一个部门就能查处并提出处理意见的事件，还需要会同规划局、房产局及税务局等多个部门，共手携手，联合执法，最终还要在政府主管部门的牵头下完成调查处理。