给别墅“加固”为何推倒重建

　　给别墅“加固”为何推倒重建

　　事发山屏花园，规划部门表示并没有对别墅改建进行审批

　　■本报SH报道组

　　今年以来，家住中山区山屏花园的一些住户忽然发现，小区内原有的几幢别墅消失了，一些建筑工人正在进行重建，别墅附近原有的部分绿地也被破坏了。而记者在调查中了解到，我市的规划部门并没有对这几幢别墅改造进行审批。相关部门表示，将对此展开调查。

　　目击

　　几幢别墅被拆除了

　　家住山屏花园的张先生（化名）告诉记者，山屏花园小区是一个高档小区，小区内分为别墅区与住宅区两部分，但从今年开始，别墅区的部分楼开始进行大规模的改建。“有几幢别墅已经拆除了，还毁掉了一片的绿地，目前，正在进行重建，但我们询问了，这并不是开发商进行的。”张先生介绍。

　　昨日，记者来到了山屏花园小区。张先生所介绍的4幢别墅已经被拆除了，最前排的改建别墅已经初具规模，从其外观来看，应在3层左右。张先生告诉记者，这些别墅原来都是进行过统一规划的白色外墙、红色楼顶的2层带阁楼的洋房，但现在已经找不到以前的影子了。

　　在知情者的指点下，记者看到，部分别墅被拆除后，其附近的绿地也被占用了，一些绿地还被挖了。“以前，别墅附近有草坪和绿树，但现在都不见了。”一居民介绍，“而根据别墅加盖的高度，肯定会挡住阳光，影响到我们住户的采光。”

　　物业

　　刚交接还不清楚

　　随后，记者询问现场的一名工人，是否了解此处是何人建房，工人回答是房主，他们是被雇来的。“我们是有手续的，但应该在房主那里，对于加盖一事，也与附近的部分居民沟通了。”该工人介绍。

　　而记者在采访中了解到，附近的部分居民确实因加盖问题与这几幢别墅的负责人沟通过，但只见到过一份危房加固的文件，并没有看见其他的审批文件。“当时，房主说是危房准备加固，但据相关部门介绍，我们这个小区的房子质量相当不错，不可能出现这么多危房。何况，危房加固为什么还要将别墅推倒重建呢，还要下挖地面，破坏绿地？”一居民不解。

　　记者就是否有危房加固手续，询问了现场的工人，他们表示并不清楚。

　　昨日，记者就此问题咨询了山屏花园小区的物业管理部门。一工作人员介绍，该物业是才接手小区的，而这几幢别墅早在今年9月份，就开始进行推倒重建工程了，所以新物业对此情况并不是很了解。

　　房产部门

　　危房加固不能改变原面积

　　随后，记者就此问题采访了大连市房屋管理和国土资源局。据该部门的一工作人员介绍，改变房屋结构、外观进行施工，是需要经过有关部门批准的。“即使是危房加固也是一样，需要先申请，再由有关设计部门进行现场查看，以确定其是否为危房、是否需要加固改建。此外，根据有关规定，危房加固是不得改变房屋原有面积的。以危房加固为借口，加盖别墅、占据绿地是不允许的，占据绿地也必须经过审批。”

　　记者在采访中了解到，其实，山屏花园内别墅区私自改建现象，早在去年就存在，本报对此也进行过报道，但没能引起重视。

　　相关专家

　　不能我的房子我做主

　　自家的房子，特别是独幢别墅，因为产权和居住环境的相对独立，就可以自己随意改建吗？近一段时期，本报多次接到过类似的投诉，涉及包括滨海阳光、伊顿山庄、山屏花园等多个小区，共同特点都是别墅区改造。

　　昨天，记者就此问题采访了大连市规划局的有关专家。专家表示，所谓的独幢别墅，或者独立住宅楼的“独立”是相对的，如果相对于整个小区的整体环境来讲，它只是一个组成部分，所以改建扩建就必须考虑到整体规划。“买了房子就认为可以想拆就拆、想盖就盖、想改就改的认识是错误的。中山区山屏花园的这几幢别墅改建根本没有经过审批。”

　　规划部门

　　将对高档住宅区集中整治

　　大连市规划局的工作人员告诉记者，部分高档小区内个别业主不经规划局审批，私自拆建房屋，对小区环境和其他业主生活造成不良影响，严重违反了《中华人民共和国城市规划法》及《大连市城市规划管理条例》，“目前，我们接到这方面的投诉也比较多，许多都集中在高档住宅区内，我们将逐一展开调查，对违章建筑一定要拆除，对知法违法的业主将进行严厉处理。”

　　此外，该工作人员告诉记者，违法建设工程不受国家法律保护，将不得办理房屋产权证书。同时，他们也要求物业管理公司进一步加强对小区的管理，发现有违章建筑一定要及时举报，与执法部门一起，共同维护广大业主的权益不受侵犯。

　　而记者从规划部门了解到，从本月起，我市规划部门监察人员，已经对中山区伊顿山庄、滨海阳光等多个小区进行了集中整治，并取得了不错的效果。昨日，本报还报道了滨海阳光整治拆除违章建筑的事情。对此，规划部门的有关工作人员指出，这仅是一个开始，我市已经加大决心和气力，准备对违章建筑尤其是高档住宅区的违章建筑进行集中的整治

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