曲靖严令 11类煤矿关闭9县市区党政“一把手”签下“军令状”

　　在造成32人罹难、28人受伤的曲靖市富源县后所镇昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故后，曲靖市各下属市、县、区在辖区范围进行了安全生产进行全方位的“拉网式”大检查。昨日下午，在曲靖市召开的紧急安全生产会议上，曲靖9县市区党政“一把手”当场签下“军令状”，用“官帽子”做抵押，坚决遏止辖区重特大安全生产事故发生。

　　10万市民直击通报现场

　　整个安全生产工作会议采用现场直播方式，曲靖10多万市民同步观看了会议。据悉，这在曲靖市尚属首次。曲靖市委书记米东生在会上要求全市各级各部门一定要吸取“11·25”事故的深刻教训，党政领导、企业，任何工作任何时刻都要把“安全稳定生产放在首位”，安全重于泰山，一定要以群众生命财产安全为重，不能谋财害命。

　　会议重点通报了昌源煤矿事故原因。曲靖市委常委、常务副市长李正阳说，国务院事故调查组和省有关部门正在开展全面调查，但通过初步调查分析，导致事故发生的主要原因有以下3个方面：矿主非法开采，矿主利欲熏心，严重违法开采是导致事故的直接原因；安全生产责任、措施落实不到位，少数领导对有关举措只停留在口头上、会议上、文件上，未落实到实处是主要原因；对安全生产重要性的认识不到位，重生产轻防范，重发展轻安全是导致事故发生的根本原因。

　　彻底关闭11类煤矿

　　会议特别强调，煤矿生产安全要切实采取经济措施、行政、法律、纪律等有效手段，彻底关闭安全无保障的各类煤矿。其中，以下“十一类”煤矿一律关闭：一是凡是国家、省列入公告关闭的煤矿必须立即关闭，并确保关死，严禁置换代关、弄虚作假和关后死灰复燃；二是浪费资源、安全无保障、年生产能力在3万吨以下的矿井一律关闭；三是凡证照不全的一律关闭，待证照齐全、符合生产要求，经严格审批后才能生产；四是凡安全管理措施不落实、安全无保障的，不论是什么矿井一律关闭；五是凡检查有安全隐患的必须停产整顿消除隐患后经检查验收批准后方能恢复生产；六是凡证照不全、存在安全隐患的各类煤矿井口、基建井一律先关停，待消除安全隐患、证照齐全后才能恢复建设；七是凡以探代采、以基建井代采的要一律关闭整顿，违法违规的要坚决取消探矿、建设资格；八是凡资源枯竭或者超层越界开采、拒不退回的矿井一律关闭；九是凡擅自进行“三下”开采和在自然风景名胜区、文物保护区、重要水源地、重要设施等保护区域开采的矿井一律关闭；十是凡不服从行业管理和安全监管、监察的煤井，支持参与私挖乱采、收购非法煤焦产品的矿井，对环境有严重污染、危及村庄道路、主干公路、地面重要建筑和构筑的矿井坚决关闭；十一是凡“六证”齐全的保留矿井，由曲靖市煤炭局牵头，监察局、发改委、安监局、劳动和社会保障局等部门配合，组织专家进行规模性、专业化整体验收，并做好重新认定登记。对验收不合格的矿井坚决停产整改，直至合格，否则一律关停。

　　记者 蒋琼波（春城晚报）