中介公司虚开发票

　　文/摄 本报记者 杜怀宇

　　案件一：新买的二手车使用年限“缩水”

　　去年夏天，哈尔滨市的王先生经过亲属介绍，花4万元买到一辆行车执照初始登记是1996年的尼桑公爵王，可麻烦也随之而来。今年8月检车时，王先生被告知这辆车的初始登记年是1992年，到9月就报废。现在，王先生正在准备将卖车公司告上法庭。

　　压低评估费诱人上钩

　　近日，记者与一位做了十多年二手车评估的纪先生同行，探查了位于哈尔滨市机场路零公里处的旧机动车交易中心。

　　在离交易中心还有5公里的路上，就看见三五成群手持牌子的人站在路边不停的向过往车辆挥舞吆喝：“买车卖车……”临近交易中心时，路面开始拥堵。到了交易中心门口更是没空停车。刚一下车，突然围拢上来的人群让人吓一跳。“哥们，你是卖车吧！我们车务行里服务是全套的，交易税、评估费都好商量。”说话间一大堆联系卡片就塞满手。记者以自己所驾车辆想出售问询价格，这些人只是简单地看了一下车，就随口回价，7万~9万不等，让人不知高低。还有的偷偷地上前说：“在我这交易评估费就收你5元钱，交易税都好商量。”

　　同行来的老纪说这些人都是在交易中心车行所雇用的“业务员”，专门在大门口外给自家招揽生意。二手车交易场所大部分还是正规的，但在交易过程中就有很多猫腻的行为。比如车贩子“拼缝”的，对车辆评估价格放低以少上税费，这对买主以后车辆再次交易设下了障碍。还有的虚开发票，甚至开假发票，欺骗消费者。

　　案件二：涉嫌盗抢车辆车到手没开就被扣

　　李某刚买的二手奥迪车还没等用就被交警部门扣留了，原因是该车涉嫌盗抢车辆。李某找到原车主张某想要回买车的钱，可张某说什么也不同意。无奈李某将张某告上了法庭。依照相关法律规定，法院判决张某返还李某9万余元。这一来一往，李某觉得劳心又伤财。

　　正规交易中心门庭冷落

　　记者就此采访了哈市某旧机动车交易中心有限责任公司负责人，他说，哈尔滨的旧机动车交易市场目前的状况是没有规范的市场管理，无序竞争激烈，正规的交易中心里门庭冷落没有客户，一些只办理了工商执照，随便租一间房、手持发票的开票公司却经营火爆。一家正规的旧机动车交易中心，要经过商务、工商、公安、税务等多部门审核才能开门经营，而且至少要有3~5名专业的二手车评估师，不少于1万平方米的营业面积。评估一台汽车，不仅要看车容车貌和发动机，还要依据有关的科学数据细致地对车况进行各项审核估算。正规的一台车评估费要几百元，可现在很多不正规的车行打出评估费5元、10元。

　　二手车市场期待规范

　　二手车市场该如何规范？记者采访了哈尔滨市商务局物资市场管理处。据介绍，哈市第一家二手车市场成立于1984年，现有二手车经销公司24家，二手车鉴定评估机构6家，旧机动车交易行170多家。按照2005年10月国家颁布实施的《二手车流通管理办法》，很多经营者没有按照要求具备相应场地，设置相关的服务设施，提供相应的服务。记者调查走访中发现，有的市场办公室就设在租用的居民区里，一问就说交易场所在某某处，有的根本就没有交易场所。

　　二手车的交易体系要比新车交易复杂得多，由于各种车辆的车况不同，国家现在还没有一个权威性的评估标准和评估规范，而且对二手车鉴定评估过程中缺乏必要的检测设备，主要是评估人员的目测鉴定，随意性很大。比如一辆2002年上牌的蓝鸟轿车，在一家鉴定评估机构评估的价格是11万，而在另一家鉴定评估机构评估的价格是4.8万。由于《二手车流通管理办法》不是法律法规，因此企业向工商部门申请设立二手车交易市场时并不需要“前置审批”，工商部门即可注册。一些企业及个人纷纷进入二手车流通市场，使得竞争进一步加剧，把不太规范的市场搅得更乱。

　　有关人士说，二手车交易市场的设立，应当符合环境保护、消防安全、交通管理等规定，应根据当地经济发展水平、汽车拥有量，二手车交易量等因素统筹规划合理布局。商务、工商、税务、公安等部门要进一步加强工作上的衔接和配合，本着科学布局规范管理的原则管理好二手车交易市场。