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浙江玉环法院判处17名“六合彩”赌博人员


http://www.sina.com.cn 2006年12月05日10:31 中国广播网

  中广网杭州12月5日消息(记者陈瑜艳 通讯员罗天恩 李艳芬)12月4日,玉环县人民法院首次以非法经营罪一审判处金学美、潘基存及吴勤峰等17名涉“六合彩”案件人员有期徒刑五年至有期徒刑六个月、拘役四个月、缓刑三年至缓刑六个月不等的刑罚,并处60000元至2000元不等的罚金,对金学美等人犯罪所用的传真机、打印机、计算器等作案工具依法予以没收,上缴国库。

  2005年7月至9月间,被告人金学美、潘基存、吴勤峰等五人合伙在玉环县城关内马道村金学美家中利用“香港六合彩赌博公司”的开奖结果作为中奖号码,以1:40的赔率,合伙坐庄进行非法经营“六合彩”赌博活动。期间,金学美等人分别发展被告人黄友弟、王海英等人作为其下线,以投注额5%-10%不等比例作为回扣代其开票接受投注,共接受城关等地“六合彩”赌博人员投注20多期,累计接受投注额2万多元人民币。同年10月至12月间,金学美、潘基存、吴勤峰三人又纠集了被告人王苗通、陈关松、陈伟民,先后在玉环城关琉泰大厦608房间和17号小区出租房等地非法经营“六合彩”赌博活动。期间,以投注额5%-10%的不等比例为回扣,组织被告人王海英、倪素妹等人在城关等地多次开票接受赌博人员投注计20多期,累计接受投注额10万多元人民币。

  2006年1月至3月间,被告人王苗通、陈关松两人又合伙坐庄进行“六合彩”赌博,遂以投注额10%的回扣从金学美、潘基存、吴勤峰处转接受了部分“六合彩”赌博人员的投注。期间,金学美以投注额8%的比例为回扣,组织被告人董潘仁、蔡友弟等人先后开票15期,接受“六合彩”赌博人员的投注累计10万余元,并将其中2万余元投注额报给王苗通和陈关松经营。同时,潘基存、吴勤峰还配备了传真机、电脑等设备,并在潘基存妻子即被告人吴丹丹的协助下,在城关17号小区其家中合伙坐庄进行“六合彩”赌博活动,以投注额8%-10%不等比例为回扣,组织被告人江献波等人开票接受城关、陈屿等地赌博人员的投注共15期,累计接受投注额34.7万余元。潘基存、吴勤峰还将其中3万余元报给王苗通和陈关松经营。

  近年来,玉环县采用“六合彩”进行非法赌博的活动规模越来越大,涉及人员越来越广泛,已经发展成为一项具有极大社会危害性的非法赌博活动,无论是规模、范围、影响均已大大超越了传统赌博的范畴。以往对“六合彩”赌博都以赌博罪处罚,最高只能判处三年有期徒刑,难以体现罪刑相适应的原则,尤其是对一些大庄家惩处力度不足,难以起到有效震慑作用。玉环县法院根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题解释》规定,未经国家批准擅自发行、销售彩票,构成犯罪的,以非法经营罪处罚。非法经营情节严重的,处五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。而根据《财政部、公安部、工商总局、民政部、体育总局关于坚决打击赌博活动、大力整顿彩票市场秩序的通知》精神,利用“六合彩”招引他人投注,实质上是变相发行彩票的行为,破坏了彩票市场的准入制度,严重扰乱了国家对彩票业的管理,是一种非法经营活动。

  据此,玉环法院依照非法经营罪依法做出了上述判决。


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