城管砸银行招牌，砸出国人的冷漠

　　黄前明

　　近日，楚天广播电台、法制日报相继报道了武汉洪山城管砸银行招牌之后，新华社、珠江晚报、萧湘晨报、大河报、东方网等媒体纷纷发表评论文章，中央电视台特派记者赶赴武汉进行实地采访。武汉市洪山区城管局副局长张金艳说：“我们本身，政府部门的一些法

律法规还不健全，就是很有依据性的来支持我们执法人员的法律武器还没有。”(见中央电视台《中国法治报道》12月6日)

　　记者不禁感到阵阵寒颤。没有执法依据，没有相关法律法规，竟还敢砸银行招牌，其间暴露出来的是城管部门的冷漠。

　　一是法律的冷漠。殊不知，城管砸的不是小贩的摊子，不是小卖部，也不是小旅店、小餐馆，而是一家关系国计民生有国际声望、经营规范的大银行。假如因此而引起人心不稳或者恐慌，发生挤兑风波，最终可能会导致政权的动摇，甚至是颠覆，这个责任城管负得起吗？亚洲金融危机的历史教训难道我们不该吸取吗？明知执法违法，还一意孤行;明知执法犯法还“义无反顾”、“勇往直前”，这不能不说是城管执法人员的一大悲哀。

　　二是维权冷漠。武汉市洪山区城管局副局长张金艳还称:“洪山区拆了多少家银行牌子，都是自己恢复的。沿街这么多的门面、招牌，没有一家来阻挠的，就只中信银行一家来扯。”明知执法者没有执法依据，其它银行和工商户却还是麻木，把自己放置于“祥林嫂”的地位，逆来顺受，一味放任和纵容，这是法律信仰的缺失。作为社会公民当权利受到侵害时，除了对违法者大胆说"不"，还要大胆进行追究责任，否则将会使执法者肆无忌惮；如果默默承受，只能对社会造成更大的危害，致使违法猖行，此举足不可取。

　　三是服务冷漠。洪山城管凭一纸《责令限期改正通知书》，执法人员就蜂拥而至。既然承诺“暂缓执法”，却又贸然不兑现承诺。为“上”是从，一砸了之。事件全过程没有平等交流，尊重事实，只有我说你听，不听就砸。原本是维护城市和谐发展的职能部门，如今反之成为欺压老百姓的工具，这凸显出城管中的丑陋现象，这是一种权力的异化。

　　今天砸银行，明天还会砸什么？

　　这是忧患，更是留给国人的思索。

　　(作者系楚天广播电台台委、记者部主任)