市直26部门建立行政调解工作联席会制度

　　不经调解不能进入裁决程序

　　本报讯（记者李云萍）市委常委、政法委书记栗进路在昨天召开的市直部门行政调解联席会议上要求，我市各行政执法部门要从五个方面入手加强行政调解工作。

　　栗进路指出，各行政执法部门首先要真正树立“能调则调，当裁则裁，调裁结合，

案结事了”和“调解为先”的办案准则，遇到矛盾纠纷案件，要首选调解的化解方式，不经调解的案件不能进入裁决程序，彻底改变人民群众对政府行政部门长期形成的单纯执法、管人、“开单处罚”的偏颇观念；其次，各行政执法部门要根据市委、市政府制定的“18条”文件精神及上级部门要求，结合各自职能职责实际，制定出切实可行的行政调解工作意见或方案；第三，各部门（系统）要特别重视行政调解机构的搭建工作，在领导小组成员的构成上，除了部门（系统）的主管领导外，要注意吸纳一些专业性强、与执法相对人打交道多、纠纷矛盾易发生的下属事业单位的领导同志作为领导小组成员，要将办公室放在确实有左右沟通、上下串联、综合协调能力的处室，在工作人员的组建搭配上，有条件的设专职，条件不具备设兼职，要解决“有人干事”的问题；第四，各部门（系统）要尽快制定出适合本部门（系统）的工作制度；第五，要以高度负责的精神搞好部门（系统）行政调解工作。

　　为全面贯彻省市要求，强化行政部门调解职能，推动行政部门运用说服教育和协商调解等方式依法、及时、合理地处理群众诉求，市综治委日前协调市直26个部门建立了市直部门行政调解工作联席会议制度。

　　市直部门行政调解工作联席会议的主要职责是：学习贯彻上级有关指示精神，安排部署行政调解重点工作，讨论分析行政调解工作发展形势，通报交流有关情况和工作经验，研究解决行政调解方面存在的主要问题，指导基层行政调解工作的健康开展，促进全市行政调解工作水平的进一步提高。

　　市直部门行政调解工作联席会议制度成员单位有：市政府法制办、市国资委、市公安局、市司法局、市信访局、市民政局、市工商局、市人事局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市教育局、市文化局、市农业局、市水利局、市交通局、市国土局、市建设局、市城管局、市环保局、市安监局、市质监局、市电力局、市地税局、市房管局、市综治办、市排调办。市综治委作为联席会议牵头单位，将采取定期（半年）或不定期方式召集会议和组织开展相关活动。