农民工重伤　雇主玩“失踪”

　　劳监部门强调，雇主非法用工要承担法律责任

　　新快报记者周继坚

　　从湖南衡阳来的打工仔易积华在高空作业时从四楼坠下，生命垂危。私人雇主在支付了易积华工资之后，一连20天来举家躲避。面对高达十多万的医疗费用，易积华一家欲哭

无泪。记者了解到，像易积华这样既无合同又无工伤保障的私雇农民工，在番禺一个村就多达两千人。有农民工抱怨，一旦发生工伤事故，私人老板宁愿将工人拖死也不愿意出面支付医疗费用。对此，广州市劳动部门有关负责人强调，农民工找工时一定要找正规单位，因为正规单位必须按规定给农民工参加工伤保险。

　　私雇农民工高楼作业时坠下

　　今年5月，易积华受雇为番禺龙美村的私人老板张国豪建设一幢五层高的楼房，主要负责砌砖，但双方并没有签订劳动合同，也没有购买任何保险。今年11月11日下午2时许，易积华在作业时不慎从四楼坠下，经抢救，医院诊断易积华胃、肺部创伤、左边股骨粉碎性骨折。

　　易积华的弟弟易小华告诉记者，易积华刚刚送入医院时，施工屋主张国豪曾经到医院看望，并支付了1.6万元人民币，算是结算给易积华几个月的工资。易家要求张国豪帮助支付医疗费用，张当时满口答应，但之后就不知所终。

　　从11月11日到现在，易积华已经花费了近8万元，现在还欠了医院2万多元。因为无钱医治，医院方面已经停止了部分药品的使用。易积华的主治医生王主任告诉记者，易积华现在的情况很难说，再这样下去很难保证没有生命危险。

　　同村两千农民工无合同保险

　　易的妻子王苏玉告诉记者，家里共有4个孩子，最大的15岁，最小的才4岁，全靠着易积华一个劳动力赚钱养活。易积华来广州打工十多年，每年能给家里寄个万把块钱。但这次出事后，花费了6万多元还没治好。“我们真的希望老板能有点良心，拿点钱出来帮着垫付一下医疗费。”丈夫一直卧病在床，连说话都困难，王苏玉看在眼里忍不住泪眼婆娑。由于老板“失踪”，易的弟弟前往番禺区劳动局申请劳动仲裁，因为没有劳动合同不予受理。而番禺区东环街安全办的一纸回复证实，经过初步了解，发现双方系口头商议，承接私建施工。施工过程屋主未报当地村委，施工人员也没有施工员证。村委提出由屋主先行支付医药费，但屋主一直玩失踪没有出现。

　　记者从龙美村附近住户了解到，屋主张国豪有好几幢四五层高的楼房出租，并不缺钱。易积华告诉记者，现在该村约有2000多名农民工在当地给私人雇主建房子，几乎全都没有签合同，更别说买工伤保险了。

　　劳监部门：虽无合同但存在劳务关系

　　“这是很典型的不依法用工造成的后果。”广州市劳动保障监察支队有关负责人表示，由于该屋主属私人建房，没有施工的营业执照，属于非法用工。尽管双方没有签订劳动合同，但存在劳务关系，屋主在这种情况下逃逸，是非常不负责任的。有关负责人同时指出，目前像易积华这种情况的农民工人数非常庞大，由于私人老板逃逸，有的打工仔受伤后甚至连命都搭上了。

　　劳动部门有关负责人指出，目前正规用人单位都被要求给职工参加工伤保险，但非法用工则没做要求。用人单位和个人为了多获得一点经济利益，使劳动者失去工伤保险待遇的保障的行为，不仅侵害了劳动者的基本权益，而且是一种极其严重的违法行为，要承担法律责任。

　　有关负责人表示，给私人雇主打工的农民工也可以申请参加工伤保险。如果农民工不参保发生工伤事件，一般单位不但要付医疗费，还可能受处罚。而对于非法用工导致出现事故的，通过民事诉讼判决产生的赔偿费用将远远高于医疗费用。

　　相关新闻

　　农民工可先行参加工伤保险

　　新快报讯（记者周继坚通讯员林甲松）让农民工参加工伤保险，将使农民工工伤事故医疗费用得到有力的保障。为此，广州市劳动和社会保障局日前下发了《关于广州市工伤保险扩面和农民工先行参加工伤保险若干操作问题的通知》，规定农民工可以先单独参加工伤保险。

　　广州市劳动保障局工伤保险处陈泰才处长表示，今年7月以来进行的工伤保险扩面重点是针对农民工的。特别是11月份进行的“金秋行动”，全市半年净增30万农民工参加工伤保险，参加工伤保险农民工达到94万人。根据此前统计，年均享受工伤保险待遇的大概在6000多人左右。

　　根据国务院《工伤保险条例》第一条规定：“中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳保险费。……各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利”。

　　“由于流动性大，建筑行业的农民工参加工伤保险的情况不太理想。”陈泰才说，劳动部门正在研究，将从源头上推动建筑业农民工参加工伤保险。

　　（夏天／编制）