许可证三层缘何建成五层？ 加盖之风应该制止

　　【龙虎网报道】许可证三层缘何建成五层？村民释因：房主是发证人；横溪镇建设所：可走司法途径解决

　　建设许可证上写明了楼房的层数是三层，但楼房实际造出来后，却有五层。昨日，江宁区横溪镇一名姓王的读者给本报热线打来电话说，他家附近的一些村民，不顾许可证上的规定，擅自加盖楼层。据王先生讲，那些村民中就有一名陶吴行政事务管理中心村镇办（

下称村镇办）的工作人员，不过，现在此人已调离了村镇办。

　　三层变成了五层

　　昨天上午，记者来到江宁区横溪镇桃红自然村的王家园。投诉人王先生对记者说，由于家里人多，居住面积小，2005年，他以家人的名义向政府有关部门申请房屋拆旧翻新。

　　“申请通过后，我拿到了《江苏省村镇建设许可证》，上面写明，工程名称是住宅；栋数是一栋；层数是三层。于是我按照许可证的要求，与另外三户人家合资，请建筑队盖好了三层半的一栋楼房（最上面半层为隔热层）。说句实话，我也曾经嫌三层不够高，私自加盖过楼层，但村镇办的负责人不允许我这样做。”王先生说，2006年初，在他们家楼房的东面，另外几户村民则合资盖了两栋五层楼房。此后，在他们家楼房的南边，又有人家盖了一栋五层的楼房。

　　“许可证上不是讲好只盖三层的吗，为什么他们能盖五层？”王先生起初以为自己的许可证与那些村民的不一样，于是他复印了那些村民的许可证，结果发现，证上同样写明层数是三层。

　　加盖之风应该制止

　　王先生告诉记者，村镇办的那名工作人员在加盖的五层楼房里也有自己的住房。王先生和其他村民手上持有的《江苏省村镇建设许可证》，签发人就是那名工作人员。

　　随后，记者来到村镇办，找到了一位姓韩的负责人了解情况。韩先生说，因为加盖的矛盾，他们已经与当事的几名村民协调过了，但没有结果。既然《江苏省村镇建设许可证》上写明的是三层，按理讲，村民就不应该加盖。他表示，对于正在加盖楼房的村民，他们将制止这种行为；对于加盖既成事实的，他们将再进一步研究处理方案。对于那名工作人员的事，韩先生表示不清楚。

　　村民可走司法途径

　　昨天上午11点钟左右，记者又来到横溪镇建设所了解情况。所里负责人对记者说，村民从三层加盖到五层，是一种违建行为。

　　负责人说，加盖的行为应当被制止。而且擅自加盖的楼层，存在基础设施等问题，也是他们所担心的。谈起那名工作人员，负责人表示，“那人是王家园当地人，家中有十口人，符合翻建房屋条件。他以前是村镇办的一名临时工，如今已经调走。所建房屋是以他家人名义申请的。”

　　负责人表示，他们将积极采取措施协调王先生与其他村民之间的矛盾，如果不行，建议王先生可以走司法途径。