物业转型掀起城中村绿色风暴

　　福田区将发展健康物业经济实现“两个优化”，创建新型的和谐文明生态社区

　　物业转型掀起城中村绿色风暴

　　陆续投入5亿元，一年一大变，确保两年面貌完全改观

　　本报记者滕礼通讯员张宏化谢希／文

　　城中村亟待转型

　　明年是福田区农村城市化十五周年。十五年来，城中村及股份合作公司取得长足的发展，福田区也一直策划十五周年庆时深入探讨农村股份公司产业可持续发展问题，从今年1月1日起，花了近1年的时间，动用了大量的人力物力，投入了大量的精力和时间，对辖区城中村娱乐场所展开了福田区历史上最大规模的综合整治。300多家场所停业整顿，关闭100多家。

　　福田区有关领导称城中村娱乐场所是“最棘手的‘马蜂窝’、最突出的‘绊脚石’”，严重损害了辖区的和谐、稳定，对经济社会发展构成了直接的制约。它是城中村中产生的各类问题中最为尖锐的问题，是困扰城市发展的“痼疾”。因为城中村中一度大量存在的休闲娱乐场所，藏污纳垢，已成为不法分子的聚集地，成为滋生“黄赌毒黑”的温床。加之绝大部分的城中村娱乐场所都设在民宅，非法经营普遍，安全隐患丛生，已对城市管理和城市安全构成了严峻的挑战。

　　福田区领导认为，根治的良方就是城中村物业租赁转型经营战略。

　　水围沙嘴试点启动

　　该区的城中村物业转型工作实际上已从10月份开始，已经在水围、沙嘴启动了试点工作，目前各有关部门正在进行起草总体规划，对城中村的居住环境、灯光工程、生活设施、网络通讯进行工程设计及施工，同时，介绍引进有合作意向的商家，研究出台物业转型扶持措施等等工作。

　　目前，转型工作在水围村已初见成效，该村现已全面清除民宅内的卡拉OK娱乐场所，出租屋租住人员的置换比例已达35％，人口结构发生了重大变化，实现了“三多二少一降”：“三多”即民营企业家和商贸经营者、白领阶层、港人租住多；“二少”即娱乐性服务行业人员和无业闲散人员少；“一降”即案发率大大下降。转型以来，各类治安及刑事案件下降了80％，社会治安明显好转。这个例子从一定程度上说明，城中村物业租赁的成功转型，对居民收入的平稳增长、城市管理水平的整体提升、经济社会的长治久安等都具有特别重要的意义。

　　确保两年后转型成功

　　福田区曾因渔农村第一爆而闻名，是推进城中村改造较为迅速的区之一。这两项工作是否矛盾呢？有关人士称，城中村物业转型，与城中村改造不仅不矛盾而且殊途同归，因为城中村改造只是外在形态的改造，其深层改造必然是产业调整和升级。当然，物业转型因为形式较多，也可看成是一些不具备整体改造条件的城中村“先行一步”，调整产业，转变经营方式。

　　福田区对城中村物业转型工作非常重视。记者了解到，他们制定了“一年一大变，两年根本转变”的总体目标，近期沙嘴等六个村将投资2.5亿推进这项工作。还推出五大保障：领导保障，由区委书记许德森、区长李平任转型工作领导小组双组长；组织保障，组成了三个专门工作机构（过去这项工作仅由重建局来推动），专职规划、协调、实施；责任保障，建立全方位的监督机制，对认识不到位，措施不落实的单位和个人实行“问责制”；规划保障，高标准高起点，统一规划。目前已完成环境改造规划，产业规划也进行了专题调研即将完成；奖金保障，区将为转型工作做好资金计划安排，两年投入5个亿。

　　有关负责人称，福田区城中村物业转型将是一次产业“城中村再造工程”，该区保证以对居住在城中村的80万群众负责的态度，认真实施，成熟一个转型一个，搞一个成功一个，并且第一次提出把城中村打造成现代和谐文明生态社区。