山西寿阳红头文件 鼓励干部请假卖菜

　　书记县长带头，卖菜干部请假工资照发，收入归己，用卖菜考核干部

　　本报讯据《人民日报》报道“机关干部可以‘卖菜’为由请假不上班，工资照发，收入不上缴。”眼下，这份在山西省寿阳县执行6年的“红头文件”引发争议。

　　菜卖得多就可被提拔

　　寿阳是典型的农业县，也是全国唯一的旱地蔬菜基地。寿阳县农业局局长蔡旭恩介绍，2000年，全县蔬菜种植面积突破20万亩，由于农民不熟悉市场行情，大量的菜烂在田间地头。在这种情况下，县委、县政府下发了《关于机关干部参加百日蔬菜营销活动的意见》。

　　这个政策一出，寿阳县委书记、县长带头卖菜，蔬菜“产多少卖多少”。2005年底，寿阳县蔬菜种植面积达到42万亩，卖掉近6亿公斤，注册的“寿绿牌”蔬菜成为全国三绿工程蔬菜十大放心品牌之一。但是，随着蔬菜的大量增产，卖菜难问题更加严峻。2005年底，寿阳县又决定在原《意见》基础上，将卖菜作为考核干部的重要依据，卖得多就可以被提拔。

　　据调查，寿阳“卖菜干部”陡增的同时，引进20多个反季节品种，培育出600多名专职蔬菜经纪人，取得了北京等20多个大中城市的销售许可证，产品正源源不断地销往全国16个省86个县区，今年可望售出6.5亿公斤，农民人均增收1000元。蔬菜产业的发展还带动了寿阳相关产业的繁荣，大型网袋厂、蔬菜加工企业、专业蔬菜运输包装公司也在寿阳应运而生。

　　反对者称政府干预过多

　　争议的焦点在于政府可否“越俎代庖”。有人说，政府干预过多，刺激了农民的错误认识，种植面积盲目扩大，菜种多了，价格自然上不去，必然导致卖菜难的问题。

　　也有人说，“红顶菜商”掌握着、调动着、利用着更多的公共资源、行政资源和市场资源，这种优势最终挤压了“泥腿菜商”的空间，非常不利于市场经济的形成和发展。对此，寿阳县委书记史景怡说：搭建起市场，并非就能拥有市场，寿阳的这一决策是从教训中来的，切合寿阳的实际。不过，各方意见十分宝贵，可资借鉴。