老百姓看病方便了便宜了

　　五大公共卫生建设工程积极推进469家社康中心遍布社区工厂

　　老百姓看病方便了便宜了

　　核心提示

　　“十五”期间，深圳的社区卫生服务飞速发展，进入“十一五”，深圳市政府更是明确提出了深圳卫生事业发展“一大一小”战略，加快公共卫生体系建设速度、重点发展社区健康服务。作为深圳“民心工程”之一，一年来，我市卫生事业“一大一小”发展战略得到全面推动。“大”的方面，多个公共卫生重大建设项目取得较大进展，市人民医院改扩建、第三人民医院、新疾控中心都将在本月底开工建设。“小”的方面，全面加强了社区卫生服务建设，目前全市社康中心总数有469家，覆盖率达到75％以上。“大”“小”并重不但让我市老百姓看病方便又便宜了，也获得中央党校学员课题组专家的充分肯定。

　　“大”“小”并重

　　提供更好医疗服务

　　昨天上午，记者来到福田区农林路东侧的市眼科医院迁址新建项目工地，工人们正热火朝天地忙碌着，他们的争分夺秒为该工程带来好消息——主体工程将于年底完工，全部工程预计于明年下半年竣工并投入使用。

　　市眼科医院迁址新建项目是我市五个公共卫生重大建设项目之一。市人民医院改扩建工程、市疾病预防控制中心迁址新建工程和新建市第三人民医院工程的开工已进入倒计时。此外，滨海医院新建工程也进入规划设计招标阶段。

　　除了这五大工程，其他公共卫生重大项目也进展迅速，市妇幼保健院妇产科住院大楼目前已竣工，争取年内投入使用；市中医院住院楼项目已竣工，明年初投入使用……

　　在“大”的方面取得较大进展的同时，“小”的方面更是让人欣喜。截至目前，全市社康中心总数达到469家，以全市621个社区居委会计算，社区健康服务中心的覆盖率达到75.5％，较去年提高了17个百分点。

　　方便

　　社康中心就在家门口

　　在石岩医院设在捷家宝电器公司的医疗站里，前来就诊的女工小李只交了1元的挂号费，便享受到了医护人员的悉心服务。小李告诉记者：“自从在工厂建起企业医疗服务站后，我们看个头痛脑热的小病再也不用往大老远的街道医院跑了，真方便！”

　　家住福田区益田村的张老伯告诉记者，他患有糖尿病，以前在没有社康的小区里住，老是要跑医院，来回一趟就花去不少时间，现在社康中心就在小区里，省了不少路程，每个星期有3天的时间都可以看到糖尿病的专家，不用在大医院排队等候，而且“这里的医生不仅指导我吃饭、吃药，还发了小汤勺控制食盐的摄入量，可细心呢！”

　　我市不断扩大覆盖面的社区健康服务网络让市民小病小痛的诊疗方便了，469家社区健康服务中心遍布全市各个社区，居民步行10到15分钟就能到达最近的医疗机构看病。而除了疾病诊治外，社康中心还担负着健康促进、卫生防病、妇幼保健、老年保健、慢性病防治等功能。如慢性病防治上，全市在374家社康中心铺开了糖尿病防治网络，由社区健康服务中心对管辖范围内的糖尿病患者建立健康档案，并根据病情进行分级随访管理，向患者提供糖尿病的各种健康教育资料和健康技能指导以及血糖监测等服务。

　　方便的服务、齐全的功能使社区健康服务深受广大市民的欢迎和信赖。据统计，全市社康中心年提供的服务达1003万人次，门急诊人次占了全市门急诊人次的1／4。同时，86％的居民认为社区健康服务中心提供的服务达到满意或非常满意。

　　便宜：社康中心看病费用省一半

　　在社康中心看病，不仅方便，还很便宜。如今年3月起，福田区各社康中心取消门诊挂号手续，免除了挂号费用，此项共减免群众费用77万元。同时，该区还逐步在社区卫生服务中心实现社康中心药品“零加成”（以进价卖给患者），为群众减免费用达430万元。为最大限度地降低居民不必要的医药费负担，很多社康中心还采取药品拆分零售方式。

　　家住莲花北村的程女士告诉记者，上次她皮肤过敏只花了20多元打了两针就慢慢好了，觉得很便宜，治疗效果一点不比大医院差。

　　据统计，我市社康中心的诊疗次均费用仅59.05元，只有全市平均的43.5％，只有三级医院平均的30.8％，2004年、2005年两年，社区健康服务中心就为居民和社会减轻了疾病直接费用负担达17亿元。

　　由于深圳的社康中心全部实行院办院管，市政府还通过宏观调控和行政手段，促进了合理的双向转诊制度的落实，使常见病、多发病、部分已明确诊断的慢性病的治疗和康复放在社区健康服务中心，医院和社康服务中心初步形成了一个联动改革、分工合作，各司其职、协调发展的机制，控制了医疗费用的过快增长，有力推动了深圳卫生事业的全面发展。社区首诊制和双向转诊制成为解决看病难、看病贵的重要举措，深圳也是全国试点城市。目前，社区首诊制在覆盖全市130多万的劳务工医疗保险中已率先实现，通过第三方付费机制的约束，全市面向劳务工的250余家社区健康服务中心和各主办医院实现了双向转诊。我市各区卫生系统也通过利益导向等机制，引导居民到社区首诊。

　　据了解，近期市政府还将出台有关措施，改革社区健康服务机构医疗保险偿付机制，探索实施定额预付包干制度、社区医疗费用优惠价格机制。

　　数字说话

　　2450家

　　我市卫生医疗系统坚持政府主导与引入市场机制相结合，鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业，积极培养健康的医疗市场。到今年底，我市医疗机构将达到2450家。

　　1.97亿

　　2006年我市社区卫生经费达1.97亿元，其中市级财政0.88亿元，区级财政1.09亿元。

　　9.6％和11.5％

　　我市医医疗费用明显下降，全市医院每门诊人次平均费用121.6元，同比下降9.6％，每住院人次费用同比下降11.5％。