养老保险五热点解答

　　本报讯 （记者黄助 通讯员冯兆君 劳询）今天上午，记者在12333市劳动保障电话咨询服务中心采访时看到，有关基本养老保险待遇计发新办法方面的咨询成为12333的热点。劳动保障专家为广大职工解答了五大热点问题。

　　一、私企员工参加工作后，用人单位推说经营情况不善，没有钱给员工缴纳社会保险，这种做法是否合理？是不是企业经营困难就可以不给员工上保险？

　　基本养老保险是依据国家法律法规实施的强制性保险，参加养老保险统筹，为职工缴纳养老保险费，是用人单位必须履行的义务，也是职工依法享受的社会保障权利，用人单位不得以任何理由拒绝为职工缴纳养老保险费。同时，职工对用人单位缴纳社会保险费的情况还有监督权。用人单位还必须依法公开本单位缴纳社会保险费的情况，对拒不参保缴费的单位，职工有权向劳动保障监督部门举报。

　　二、职工因身体长期有病，想办理提前退休，又担心养老待遇会降低，新的计发办法实行后，病退待遇不减政策何时开始执行？

　　原来的基本养老金计发办法中确实有关于病退减发待遇的相关规定：符合企业因病、非因工致残提前退休条件的职工，每提前退休一年，其基本养老金（不含个人账户养老金）减发2%。新的基本养老金计发办法规定：因病或非因工致残人员、国家政策性破产企业职工、国有困难企业军队转业干部办理提前退休时，不再减发基本养老金。之所以不再扣减因病提前退休人员的基本养老金，是因为新的计发办法已明确体现出缴费年限长短与享受养老保险待遇水平直接挂钩的关系，对因病等提前退休人员养老金待遇的约束机制明确具体。新的基本养老金计发办法自2006年1月1日起执行。

　　三、新的基本养老金计发办法对灵活就业人员缴费有无新的规定？

　　劳动保障部门规定：自2006年1月1日起，本市灵活就业人员参加基本养老金保险，以上年度全市在岗职工月平均工资为基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费。2005年全市在岗职工月平均工资为2106元。同时，为了体现新老制度的平稳衔接，本市对新计发办法实施前已经办理参保缴费手续的个体工商户和灵活就业人员实行缴费基数五年递增的过渡性政策：对于2005年12月31日以前已参加养老保险统筹的城镇灵活就业人员，2006年以不低于1078元，2007年至2010年分别以不低于“上年度全市在岗职工月平均工资”的60%、70%、80%、90%为基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费。2011年及以后，按照“上年度全市在岗职工月平均工资”为基数缴纳基本养老保险费，与新计发办法并轨。

　　四、一名老国企职工1982年参加工作，一直连续缴纳养老保险费，50岁办理退休时养老金能拿多少钱？由于有新政策，养老金是否会降低？

　　依据有关规定，该职工属于“中人”（即1997年12月31日以前参加工作、2006年1月1日以后办理退休且缴费年限（含视同缴费年限）满15年的人员，其养老金构成如下：基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金。其中：1、基础养老金＝（本市上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×截至退休时本人缴费年限×1%；2、个人账户养老金＝退休时的个人账户储存额÷计发月数；3、过渡性养老金＝全部指数化月平均缴费工资×截至1997年12月31日前本人缴费年限×1%；

　　此外，按照新计发办法规定，该职工属于在过渡期（即2006年1月1日至2010年12月31日）期间办理退休手续的人员，应在基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金之外，再按照职工办理退休手续的不同年度分别发给一部分补贴。该职工如2008年退休，每月养老待遇要增发62元的补贴。

　　为了做好新老政策平稳衔接，保证新老办法养老保险待遇的基本平衡，待遇不降低，在五年过渡期内办理退休手续的人员，在发放其基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和补贴的基础上，如果低于原基本养老金计发办法计算标准的，差额部分予以补齐；如果高于原办法计算标准的，高出部分根据职工办理退休手续的不同年度，按比例计发。假定该职工2008年办理退休时，出现按新办法计发的养老金高于按原办法计发标准的，只发给高出部分的50%。上述基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和补贴四个部分就是该职工养老金的构成。

　　五、一名新职工2005年参加工作，今年28岁，自参加工作起一直连续缴纳养老保险费，按照新的养老政策，退休以后可以享受什么待遇？

　　依据有关规定：该职工属于“新人”（即1998年1月1日以后参加工作的人员）故其养老金构成如下：基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金。其中：1、基础养老金＝（本市上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×截至退休时本人缴费年限×1%；2、个人账户养老金＝退休时的个人账户储存额÷计发月数；

　　建议新参保的人员要连续缴纳养老保险费。通过养老待遇计算公式可以看出，缴费年限长短对退休后享受的养老保险待遇有较大影响。新办法鼓励多缴费，长缴费，正常年龄退休。