斗智斗勇打赢反倾销官司

　　大连迪利食品有限公司董事长、总经理周长清

　　斗智斗勇打赢反倾销官司

　　■首席记者孔庆蕾

　　今年50岁的周长清是土生土长的庄河人。近几年来，由他担任董事长、总经理的大连迪利食品有限公司，已成为我国最大的向欧洲出口冷冻草莓的企业。不料，今年年初，欧盟在其官方公报中，对我国向欧盟国家出口冷冻草莓的一些企业发起了“反倾销”调查，其中，大连迪利食品有限公司的名字被列在欧盟官方公报的第一位。当国内许多被欧盟点名的出口冷冻草莓的企业望而却步不敢应诉的时候，此前从未打过任何官司的周长清却以超强的气魄首先提出应诉，他为此也先后耗资203万元人民币，用于支付律师费等应诉所需费用。

　　在周长清经过了与欧盟官员面对面较量后，不久前，欧盟在官方公报中初步裁定，今后，大连迪利食品有限公司向欧盟出口冷冻草莓的关税税率为34.2%，比如果被认定为“倾销”的150%惩罚性关税大大降低。周长清和他的大连迪利食品有限公司在与欧盟官员第一回合的较量中获得初步胜利……

　　为了尊严

　　周长清勇敢应诉欧盟调查

　　周长清告诉记者，他是1989年从当地政府部门辞职的，此后从事了十几年的对外贸易工作。2003年初，他投资7000多万元在庄河市鞍子山乡成立了大连迪利食品有限公司，从事冷冻草莓、滑子蘑、苹果等农产品的加工出口，其中冷冻草莓、滑子蘑的出口比重最大。在冷冻草莓向欧盟出口方面更是占据了国内同类企业“龙头老大”的位置，企业每年直接向欧盟出口“哈尼”品牌冷冻草莓2000多吨，加上授权国内合作伙伴使用大连迪利食品有限公司“哈尼”品牌出口的冷冻草莓总计1万多吨。大连迪利食品有限公司向欧盟出口的冷冻草莓每吨价格6000元人民币，而欧盟成员中主要草莓生产国波兰每吨冷冻草莓价格合人民币达七八千元。

　　今年1月5日，欧盟应波兰等国的要求，在其官方公报中声明，要对大连迪利食品有限公司为首的中国一些冷冻草莓出口企业进行反倾销调查，如果调查证明我国有关企业有倾销行为，欧盟将对这些企业征收最高150%的惩罚性关税，而在此前，大连迪利食品有限公司在出口冷冻草莓时的关税大多时候为零，最高也不过在10%左右。

　　周长清告诉记者，消息传来后，商务部及国家有关行业协会马上组织大连迪利食品有限公司等国内出口冷冻草莓的企业开会，鼓励企业积极应诉，以维护自身的合法权益。在许多实力稍弱的企业表现出畏难的情绪时，此前连普通官司都没有打过的周长清毅然决定，首先应诉欧盟的反倾销调查。

　　周长清马不停蹄地开始应诉的一系列准备工作：他通过公开招标聘请了比利时、中国台湾的两家擅长打反倾销官司的律师事务所，仅此一项他就要付出律师费达100余万元人民币；接着，他开始组织人马对欧盟下发的调查表上的数百个问题逐项填写。

　　周长清说，仅为填写数百个问题所涉及的大连迪利食品有限公司的单据，就装了整整6个大旅行箱，在十几位律师和十几位财务人员先后共同努力下，逐项填写核对后，还要花钱请人翻译成英文、西班牙文等；为了应诉的材料准备工作，周长清在北京与大连间穿梭了十几次，连2006年的春节，周长清都是在北京过的。

　　做好充分准备

　　与欧盟官员面对面较量

　　今年5月11日，在经过了前期的有关材料往来后，两位欧盟官员亲赴大连，到大连迪利食品有限公司实地调查，除了对厂房、生产及相关数据的一些详细调查了解外，在大连迪利食品有限公司那间20多平方米的会议室里，仅正式会议就开了7次，每次会议都按照国际惯例摆放参会人员所属国家的国旗。

　　周长清在面对欧盟官员时，一直采取不卑不亢的态度。在面对一位牛津大学毕业的博士官员时，周长清说：“你们如果不让我们的冷冻草莓以目前的价格进口，其实最终损害的是欧盟国家广大消费者的利益。请问博士，你是不是也是我国冷冻草莓的间接消费者，你能否计算出，届时，你们家餐桌上的草莓酱，要比现在的价格高出多少？整个欧盟的消费者每年在高价草莓酱方面要多支出多少钱？而我们的冷冻草莓不一定非要出口欧盟，我们还可以向南非、美国、日本、韩国出口，你们对我们加以限制，对我们的企业不会有本质上的影响……”这位欧盟官员没想到周长清会提出这样的反问，他思忖了片刻后承认说：“从欧盟消费者的角度来说，的确会出现你所说的这种情况。”他问周长清：“请问您是哪个大学毕业的？”周长清幽默地回答：“我是中国‘农业’大学毕业的……”直到会后，他才让翻译告诉那位欧盟官员：“我一直是土生土长的中国农民……”

　　胜诉之后

　　积极准备新一轮抗辩

　　今年10月中旬，欧盟最终公布了此次调查的初裁结果，对大连迪利食品有限公司实行34.2%的临时性关税，并且有6个月的抗辩期。周长清告诉记者，对这个结果大连迪利食品有限公司是可以接受的，这意味着大连迪利食品有限公司在这次与欧盟的反倾销官司对决中，取得了初步胜利。但周长清同时也表示，此次初步胜诉对他来说并不意味着就此可以沾沾自喜，因为他在同欧盟调查官员的交流中发现，欧盟官员对我国的税收、用电价格等方面有误解，所以总觉得我国的冷冻草莓企业不是完全的市场经济企业。为此，周长清正积极准备新一轮的抗辩，力争在6个月后，在同欧盟反倾销诉讼的较量中，将我国冷冻草莓出口的关税降到最低点。

　　随着与欧盟的反倾销官司的胜诉，周长清又投入2000万元人民币，进行大连迪利食品有限公司二期工程建设，周长清说，这个3000平方米的二期工程投入使用后，预计大连迪利食品有限公司的年产值将比目前翻一番。

　　资料链接周长清简历

　　周长清，1957年出生，1975年高中毕业后一直从事与农副产品出口有关的工作，现为大连迪利食品有限公司董事长、总经理。