市五届人大一次会议昨日隆重开幕

　　集思广益谋划发展蓝图，群策群力构建和谐社会。上午830，在催人奋进的国歌声中，市五届人大一次会议隆重开幕。本次大会应到代表173人，实到代表172人，符合法定人数

。出席石狮市政协五届一次会议的政协委员列席了会议。

　　大会第一次全体会议执行主席黄源水、黄水源、高云程、张贻山、黄南康、林志建、林仁达、卢维祥、林介平、杨式等、廖春园、王玉端、蔡东升和市政协主席丁家全、市人大常委会副主任王金沙在主席台前排就座。市人大常委会主任黄水源主持第一次全体会议。

　　石狮市人民政府市长高云程在会上作政府工作报告。报告共分为三个部分：一、过去三年政府工作回顾。二、新一届政府的主要目标任务和2007年的工作安排。三、努力建设公共服务型政府。

　　高云程说，本届政府任期的三年，是石狮加快建设现代化工贸旅游港口城市的重要时期。在上级党委、政府和石狮市委的正确领导下，在市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督下，本届政府树立和落实科学发展观，主动融入海峡西岸经济区建设大局，战胜了前进中的各种困难，保持了经济社会持续快速发展，超额完成了“十五”计划，实现了“十一五”规划良好开局。一是经济总量和质量全面提升；二是中国休闲服装名城地位突显；三是城乡一体化进程明显加快；四是和谐社会进程加快推进；五是政府自身建设不断加强。

　　高云程说，2006年是“十一五”规划的开局之年，在这一年里，市政府主要抓了以下几项工作：一是掀起新农村建设热潮，三农工作取得重大进展；二是加大产业整合力度，产业朝集约化发展；三是深化项目带动战略，一批大项目投建投产；四是大力推进城港联动，城市发展水平不断提高；五是注重协调发展，社会各项事业全面进步。

　　高云程指出，我们必须全面落实科学发展观，千方百计抢抓机遇，满怀信心迎接挑战，齐心协力加快发展，突出石狮在海峡西岸经济区和泉州现代化工贸旅游港口城市发展格局中的战略位置，全力推动石狮向更高层次跃升发展。今后五年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会、省第八次党代会精神以及省委、泉州市委和石狮市委的重大决策部署，紧紧围绕海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市建设大局，全面实施“十一五”规划，坚持发展第一要务，优化经济结构，转变增长方式，强化自主创新，深化体制改革，全面推进社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会，切实加强政府自身建设，促进经济社会快速协调健康发展，率先实现全面小康社会和基本实现现代化的目标。今后五年的主要奋斗目标是：全市生产总值年均增长13.5％以上，到2011年全市生产总值超过350亿元；财政总收入38亿元，争取更快更好些；社会事业更加全面协调发展。

　　高云程说，新一届政府要把中央、省和泉州市的决策部署和石狮实际相结合，创造性地开展工作。一是要致力优化产业结构，提升经济综合实力。二是要致力推进改革方案，增强经济发展活力。三是要致力推进项目带动，积蓄经济发展后劲。四是要致力现代城市建设，加快城乡一体化进程。五是要致力构建和谐，实现均衡协调发展。2007年是新一届政府的第一年，也是实施“十一五”规划的关键一年。2007年全市经济社会发展主要预期目标为：全市生产总值增长14%%；财政总收入增长18%%；全社会固定资产投资增长28%%；城镇居民人均可支配收入增长8%%，农民人均纯收入增长8%%；居民消费价格总水平涨幅控制在2%%左右；人口自然增长率控制在8‰以内。为实现上述各项目标，必须把握以下六个方面重点—————

　　一是扎实推进新农村建设，促进城乡协调发展。要继续加大支农力度，大力发展农村经济，加快建设重点村。二是加快产业优化升级，提高经济发展质量。要积极调整产业结构，增强自主创新能力，发展壮大港口经济，积极发展循环经济。三是提高对外开放水平，增强社会发展活力。要提高应对国际贸易壁垒的能力，强化招商选资的实效，深化与台港澳侨的合作。四是加快完善城市功能，着力提升城市品位。要完善规划管理体系，加快中心城区建设，优化人居环境，健全城市配套。五是切实解决民生问题，加快构建“和谐石狮”。要完善社会保障体系，妥善解决住房问题，加强创业就业服务，服务维护社会安定稳定。六是协调发展各项事业，促进人的全面发展。要加快创建教育强市，大力繁荣文体事业，加强医疗卫生服务，全面发展各项事业。

　　高云程强调，新一届政府面临着新的发展环境，肩负着新的历史使命。我们要在市委的领导下，牢记为民宗旨，加快职能转变，全面建设高效廉洁的公共服务型政府。一要坚持亲民为民，更加关注民生。二要强化公共服务，严格依法行政。三要规范办事程序，提高工作效率。四要自觉接受监督，加强勤政廉政。

　　在昨天的大会上，与会人大代表还听取了石狮市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，听取了石狮市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案）的报告，通过了大会选举办法。（记者傅文忠吴汉松／文王柏峰／图）