救助站求助者连年增长 有的只为骗吃喝

　　本报首席记者 孙殿喜

　　2003年8月1日，国务院正式实施的《城市流浪乞讨人员救助管理办法》以及民政部的《城市流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，明确规定被救助对象主要是城市里的流浪者和乞讨者。但是，记者从民政部门获悉，来接受救助的并非单纯的“三无”人员，在2006年救助的8300多人次中，流浪儿童约有1000多人，无家可归、迷路走失的老人有1000多人，

其余的则以精神病患者、讨薪不成的农民工、骗票（火车票）骗助者居多。如此，救助站在长期的救助工作中面临很大压力。

　　救助难———

　　乞讨者不愿受助

　　目前，哈市救助站有46名被救助者，其中流浪乞讨人员只有20人，仅占总数的43％，其中自愿的只有18人，占被救助总数的40％。

　　在采访中，红军街上一位乞讨的小男孩对记者说，他们都知道哈市有救助站，但那里没钱可“挣”，所以不愿意去。

　　对此，哈市救助管理站的张岩峰副站长说，去年至今，救助站先后多次到哈市的主要街道劝说流浪乞讨人员进站接受救助，但他们却不“领情”，他们干脆告诉工作人员：进你们救助站里有什么好处？我们在这里一天还能乞讨到三五十元钱。

　　甄别难———

　　有的人只为骗吃喝

　　“救助困难的人，是个‘良心活’。看见那些穷困潦倒的人，你不得不去救助，尽管知道有的人存在着欺骗的可能，但工作人员还是不得不去救助他们，因为漏掉了需要救助的人，那就是我们失职；但如果被投机分子利用，也是失职。在实际救助过程中却很难甄别真假。”哈市民政局王国铮副局长在总结救助工作时如是说。

　　据了解，甄别求助人员的身份一直是救助人员工作中面临的难题。工作人员举例说，前几天，有一男子称腿有残疾，趴在救助站门口，要求救助站提供回江西老家的车票。工作人员和江西民政部门联系后得知，这名男子身体健康，是一个常年“骗助者”。他通过在全国各地救助站“骗助”，已“免费”游了很多城市。工作人员告诉记者，这种现象很普遍。

　　压力大———

　　投入增多经费拮据

　　哈市民政局负责人说，救助站刚成立的前两个月，每月大概救助30~40人次，之后的半年每月救助的人大概在近百人次左右，而今年以来，每月救助的人数就增长到了七八百人次，平均每月增长超过20％。

　　如此庞大的求助人群给哈市的救助工作带来很大压力。据悉，2003年哈尔滨市政府投入了近50万元用于救助管理站铁窗、铁门等设施的改良，今年又投入了1700万元用于被救助人员生活条件的改善。这些资金的投入，会随着被救助人员的增加而逐年增多，这种压力比较明显。长此以往，对地方政府的财政支持是个考验。另外，王国铮局长还告诉记者，面对一些紧急救助的病人，只能送到医院进行救助，一年来就发生了多起这样的事情。

　　据不完全统计，一年来哈市救助管理站用于为患者治疗疾病的资金就有几万元。这种不可预计的资金投入，会给今后的救助工作带来巨大的压力。