江西新干:防控编织平安网 调解谱出和谐曲

　　中广网南昌12月15日讯（记者蔡福津 通讯员邹宗生 罗小群）人民群众对社会治安的满意率，是全面建设小康社会的指标之一。今年以来，江西新干县积极开展“再创全国社会治安综合治理先进县”工程，通过不断优化治安“大防控”格局、进一步健全治安管理体系、加快建立纠纷“大调解”机制等，为构建和谐社会创造了良好的社会环境，人民群众对社会治安的满意率达到97.5%。

　　新干县曾于1992年荣获首届全国社会治安综合治理先进单位称号。然而近几年来，全县的综治工作呈现了滑坡趋势。县委、县政府领导痛定思痛，理清思路，在深入调研的基础上，果断提出用三年时间，实现“再创全国综合治理先进县”工程。他们在完成治安综合治理“规定动作”的同时，还不断创新“自选动作”，取得了良好的社会效果。

　　针对城区“两抢”案件多发、群众反响比较强烈的实际，县公安机关通过控制收销赃渠道、开展串案并侦等多种措施加大打击力度，以城区为重点，全天候开展网格式巡逻防控，共破获盗窃案242起，抢劫抢夺案11起，捣毁4个犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人49名，有效压减了城区“两抢”案件的发生。为打击刑事犯罪活动，公安机关先后组织开展春季破案攻势和打击“两抢一盗”、扫黑除恶等专项行动，共破获各类刑事案件324起，与去年同期相比上升了12.11%。同时建立巡防专业队伍。目前，全市县一级专职巡防队已成功组建，首批30名由警校、退伍军人组成的高素质巡防队员已进入集训阶段，2007年将亮相城区。

　　为治健全安管理体系，今年，新干县在各乡镇村、居委建立综治站，在农村建立警务室，起到了矛盾化解，治安防范，接警处警职能前移、功能前置的作用。在此基础上，进一步完善综治站和警务室“站室合一”的运作机制，优化了资源配置。为深化预防青少年违法犯罪工作，该县在3月份全国综治安全宣传月的基础上，把6月份和11月份确定为中小学“法纪教育月”，积极开展“建立学校警务室、创建平安学校”活动，目前，全县106所中小学校建立了警务室，警务室民警每周到学校工作半天以上，帮助学校解决治安、安全方面的问题。此举不但加强了对问题学生的教育，而且加大了对涉校违法犯罪的打击力度，净化了校园及周边环境。

　　为确保小事不出村，中事不出镇，大事不出县，新干县还大力完善纠纷“大调解”机制。今年，新干县在13乡镇建立了“和谐110”，在100个行政村建立了综治调解协会，健全完善了民调工作制度，以及时有效地化解各类矛盾纠纷，形成良好的家风、民风和村风。同时，进一步畅通群众反映问题、倾诉意见的渠道，开通电话、短信、手机等“民声通道，对不安定因素做到早发现、早报告、早处置，使全县不稳定因素信息预警率达到95%，超前控制率达到86%。今年，全县共调处各类矛盾纠纷1562起，群众上访比去年同期下降15.4%，实现了群体性越级上访“零纪录”。