居民与摊贩私签协议将门前道路出租

　　“整治马路菜场时，我们发现一些‘门面房’的住户居然和摊贩达成了协议，这在我们过去的整治中从来没遇到过，因此难度格外大。”日前，静安区江宁路街道在整治康定路武定路处的一个马路菜场时发现了这样一件麻烦事：临街居民居然把家门前的道路签约出租给了小摊贩。

　　居民摊贩私签协议

　　康定路上原先有一个菜场，随着200米开外的武定西路菜场于10月底建成开业，这里的菜场也关门了。“没想到原先的菜场一关门后，仅一周的时间，就在康定路通到武定路的小弄堂里出现了一条马路菜场。”江宁路街道办事处副主任丁志海告诉记者。

　　这个已列入动迁范围的弄堂十分狭小，没有太多的空余地方，延伸出来的这条菜场通到马路上，又脏又乱，临近的居民都叫苦不迭。凌晨三四点就开始往弄堂里运菜的声音打搅了很多居民的正常生活。

　　不过，让街道工作人员没有想到的是，一些本该是最叫苦的门面房居民却并没有表示任何不快，甚至他们还不希望摆在自家门口的菜摊消失，一个劲地表示门口有菜买才方便生活。

　　这么一闹，工作人员才终于发现，原来一些摊贩和居民私自签起了协议，每月花上个三四百元钱就可以在居民家门口搭起个违章的“马路菜摊”。“摆在这些门面房外的菜摊摊主跟我们说，自己已经向房主交过了租金，为什么不能继续摆下去呢？”江宁路街道市政卫生科科长徐培华说。

　　一周时间退租金

　　丁志海说：“附近居民反对拆除马路菜场有几种类型：一是认为马路菜场价格便宜；二是从中得益的十来户居民不愿意放弃既得利益。”这些居民在街道整治工作中的阻挠令工作人员费尽了口舌。

　　考虑到改变现状不能仅靠强制手段，整治小组只得先给居民作思想工作。他们首先在居民小区内贴出告示，表示目前已建成新菜场提供优质优价产品，欢迎居民前去买菜。整治小组还挨家挨户去劝私签了协议的居民将“租金”还给摊贩。

　　告示贴出后，整治小组又给摊贩们送去了通知，表示将在一周之后彻底清理马路菜场，希望摊贩们赶紧结束生意。

　　“一周中我们每天比摊贩更早抢得‘地盘’，让他们把进的菜退回去，这才让他们相信我们是动真格的。那些私签协议的居民也不得不退还租金。”丁志海告诉记者，一周之后，他们正式开始了三天的集中整治。

　　私借门前地属违规

　　集中整治后，整治工作又巩固了两周多。“直到现在每天还有五六人前去巩固整治，防止死灰复燃。”

　　“门前的地方当然不可以当作自己的私家地盘借出去，就算自己的地方也不可以随便设摊。”丁志海向记者表示，这种私签协议的现象绝对不允许，“我们还是会花大力气继续对这些出现了问题的地段进行综合整治。”