忠诚卫士高悬缉私利剑

　　石狮海关缉私分局成立于2001年12月19日。5年来，该局在厦门海关、厦门海关缉私局的正确领导下，紧密依靠地方政府，认真贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，全面落实全国打私工作会议，正确履行“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的海关工作方针，一手抓打击走私，一手抓队伍建设，在石狮关区打出了缉私警察的声威，锻炼出一支合格的缉私警察队伍。共受理刑事案件124起，立案56起，案值二十几亿元，涉嫌偷逃税额十几亿元；破案31起，刑拘123人，执行逮捕68人，移送起诉25起84人；行政违法案件立案92起

，审理结案96起，多次受到海关总署、省、市等有关部门的表彰奖励。打团伙，摧网络，高悬缉私利剑

　　5年来，石狮海关缉私分局始终保持打击走私的高压态势，先后开展了打击走私香烟、成品油、固体废物、牛皮产品和台杂货等40余次专项行动。以夜间查、抓、堵为重点，多次组织沿海走私巡查行动，仅今年以来就投入警力2000多人次。5年来，全体民警以昂扬的斗志和能吃苦、善作战的作风，侦破了一批案值大、逃税多、犯罪情节严重、社会反响强烈的走私大要案———

　　2002年，破获“2·22”特大走私香烟案，查获走私香烟2884箱，案值人民币1500万元，偷逃税额人民币950万元，首犯蔡万和与主犯蔡天示、蔡万华等骨干分子被一一缉拿归案；20022003年，破获厦门海关缉私局成立以来最大一起走私固体废物案———通盛“189”号船走私固体废物案，一举摧毁肖德壮走私固体废物团伙，受到海关总署缉私局的通报表扬；2003年，与厦门局联合侦破“7·1”特大走私布料、牛皮大案，案值人民币14，500万元，偷逃税额人民币3000万元，将蔡裕居伪报贸易性质走私团伙绳之以法……

　　这些大案要案的破获和走私团伙的覆灭，沉重打击了走私分子的嚣张气焰，有力维护了石狮关区正常的进出口贸易秩序和良好的经济发展环境。“开正门、堵邪门”成绩斐然，仅对台小额贸易一年多的时间就征收了1200多万元税收。

　　科到镇，人到村，拓展前沿阵地

　　石狮海关缉私分局认真贯彻全国打私工作会议精神，落实“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私工作体制，优化执法环境，推进综合治理。他们长期坚持向地方政府及时通报打私工作开展情况，并在地方政府的统一领导下开展打私行动。注意加强与地方执法部门与打私职能部门的联系配合，形成打私合力。

　　反走私综合治理重在基层，难在基层。该局创新推出反走私综合治理模式—————“科镇挂钩”机制，将四个业务科室与石狮、晋江沿海四个走私多发镇挂钩进行综合治理，成效明显；2005年，该局继续深化“科镇挂钩”机制，由“科到镇”推进到“人到村”阶段，缉私民警直接挂钩到重点村开展工作，初步实现“走得出去、找得到人、办得成事”的目标。在深化“科镇挂钩”机制过程中，该局将目标最终定位在“促进挂钩乡镇经济发展”上，不仅得到了地方政府的大力支持，也引起了海关总署向全国打私办的高度关注。2006年，全国反走私综合治理培训班推广了该局“科镇挂钩”经验，并誉之为“反走私综合治理的三大模式之一”。

　　强队伍，严作风，打造忠诚卫士

　　五年来，石狮海关缉私分局坚持以准军事化纪律制度约束人、培养人，以有效的思想政治工作机制和后勤保障机制关心人、教育人，努力打造一支团结、向上、争先、竞优的缉私队伍。大力开展基层建设，以岗位量化考核评分评级制度促进队伍规范化管理水平；加强党团支部建设、领导班子建设、队伍作风建设和组织纪律建设，健全思想政治工作有效机制、落实思想政治工作领导责任制，认真组织开展各项政治教育学习活动和文体活动，提高民警政治素质，活跃警营文娱生活，着力培养集体荣誉感和团队归属感；树立“立警为公，执法为民”的意识，规范业务工作规程和执法程序，定期开展执法大检查活动和岗位练兵活动，提高队伍执法水平。全体民警执法能力和实战水平大幅度提高，得到了上级领导、地方政府和社会各界的

　　充分肯定。先后受到海关总署缉私局通报表扬和福建省打私办通令嘉奖，被评为“省口岸海防系统打私工作先进基层单位”，被石狮市委、市政府授予“打私先进集体”荣誉称号；“2·22”专案组荣获公安部集体二等功一次，2人次荣立个人二等功，8人次荣立个人三等功；1人被评为全国打私先进个人，1人被评为福建省打私先进个人。（赖凤生蔡文川记者吴汉松）