190辆的士无证营运

　　【的哥】

　　真郁闷，营运证拿不到手

　　的哥粱先生说，一直以来浦口地区都没有计程计价的正规出租车，从今年起，当地政府在浦口地区启动了投放正规出租车参与载客营运的计划，并实行公司化经营，第一批发

放的出租车数量为200辆。江苏金陵交运集团和另一家外地出租车公司在竞标中胜出，两家各赢得100辆出租车的发放资格。10月12日，江苏金陵交运集团设立的浦口客运公司成立，众多看好浦口地区客运市场的驾驶员陆续加盟，100辆出租车很快就发放了出去。

　　众多意欲加盟的车主按照南京地区客运行业的正常程序，和浦口客运有限公司签订了合同，并每人交纳一笔可观的钱款。“每辆车的折旧依附款为11万元，大多数车主都是一次性付清，此后，每个月还要交给公司2400元的租金。”的哥于先生说，由于在浦口做出租车生意，费用要比市区低不少，而浦口地区的客运市场一直很有前景，所以车主们到公司交钱拿车时都较为开心。

　　然而，拿到车的众的哥很快发现，出租车的营运证迟迟不能到手。“刚开始公司说营运证很快就能办好，先上路跑起来再说，并且说这也是当地交通主管部门的意思。”

　　这一等，就是整整两个月，的哥们渐渐发现，虽然在浦口地区无证运营，运管部门不会查，但如果要带客出浦口，他们的身份和黑车毫无二致，这严重影响到了他们的正常营运。一名姓王的的哥说，10天前，他从浦口送客到常州，结果在下高速的路口处，被当地运管执法人员拦下，因为无法出示营运证，结果被带回处理。

　　众的哥纷纷表示，在公司发放的100辆出租车中，只有8辆拿到了营运证。昨天上午，60多名加盟的哥早早来到公司门口，要求公司方给个说法。

　　【公司】

　　也头疼，但上路不会处罚

　　浦口客运有限公司的王经理说，营运证迟迟发不下来，他们也一直在为这个问题头疼。“在南京，出租车营运证由南京市客管处统一发放，而我们客运公司的主管部门又是浦口区交通局运管所，车主们要想拿到营运证，必须由浦口区运管所和南京市客管处接洽，所以我们只能等待运管所的通知。”

　　王经理说，在发放计程计价出租车之前，浦口运管部门曾大力整治了浦口的客运市场，查处了不少没有营运资质的黑车，在黑车大幅度退出后，为保证浦口地区的市民方便出行，区政府和交通局同意，挂靠浦口客运有限公司尚未拿到营运证的出租车可以先上路跑起来，在浦口地区，如果拿不出营运证的出租车被运管部门发现，运管部门不会处罚。

　　【运管所】

　　不发证，原因有两个

　　浦口区交通局运管所的娄副所长肯定了王经理的说法。娄副所长称，在黑车大范围退出市场后，形成了一个客运真空，所以运管部门不会因其没有营运证而予以查处。娄副所长同时表示，另外一家外地出租车公司旗下的100辆出租车到目前为止，也只有两辆出租车拿到了营运证，也是一样，先上路跑起来的的士共有190辆。

　　营运证为什么迟迟发不下来呢？娄副所长称，主要原因有两个：一是当时政府决定开启出租车行业时，考虑到确保浦口本地区人的就业，因此在竞标时，就和两家夺标公司说好，这200辆出租车的车主必须是浦口本地人，而两家公司在刚开始发放车辆时，一些非浦口本地驾驶员也参与了进来，这与当初他们的要求不符。另一个原因是，浦口客运有限公司的135名新的哥中，有相当一部分人没有通过南京市客管处的培训考试，没有拿到“上岗结业证”和“服务资格证”。“浦口客运有限公司的所有车辆中，有20％至30％的驾驶员没有服务资格证，有60％至70％的驾驶员没有上岗结业证。如果这两个证拿不到，根据有关规定，是不能发放营运证的。”

　　记者从浦口客运有限公司了解到，该公司包括二驾在内的135名驾驶员中，绝大多数都已通过了市客管处的培训考核。娄副所长提到的两证，在135名驾驶员中，至少有110人都已拿到，并在今年11月30日，考核者的材料全部送交浦口区交通局。

　　【客管处】

　　营运证，早就发下去了

　　记者从南京市客管处了解到，所谓的“上岗结业证”和“服务资格证”和出租车营运证的发放是不相干的两码事。“营运证是发放给出租车的，而不是发放给具体哪个司机的，而上岗结业证和服务资格证是对司机个人的素质进行的考核，不存在上岗结业证、服务资格证与营运证挂钩的事情。”客管处一工作人员说，浦口客运有限公司旗下的100辆出租车，客管处早已将这些车辆的营运证发放给了浦口区交通局，“至于浦口区交通局为什么迟迟不下发给车主，我们也不清楚。”

　　对于浦口区交通局为什么要将发下的众多出租车营运证“扣押”，浦口客运有限公司的一些工作人员欲言又止。金陵交运集团一负责人向记者表示，据他了解，可能是浦口区交通局对加盟客运公司的的哥身份不满意，“交通局从方便本地人就业考虑，要求加盟的的哥一律为浦口人，连南京市区、六合、大厂的驾驶员都不能参与加盟，我们送交的驾驶员材料，包括驾驶员的身份证复印件，驾照复印件等证件，交通局都做了查验，以确保想要加盟的驾驶员都为浦口本地人。”而关于这一点，正是浦口区运管所娄副所长所说的两点原因之一。

　　而金陵交运集团负责人同时称，经过几次反复筛选，现在浦口客运有限公司旗下的出租车车主绝大多数都是浦口本地人了。

　　有关这些通过正规程序出来的出租车何时才能拿到营运证，娄副所长表示，这个问题今年底有望解决。

　　（钱先生报料奖120元）

　　昨天上午8点，当的哥粱先生驾驶自己的新车赶到南京浦口客运有限公司时，公司门前已是车满为患，60多辆统一风格的崭新东风雪铁龙出租车早已把大门堵得水泄不通。粱先生和众多的哥纷纷向记者反映：他们已在正规的出租车公司按正规的程序交纳了全额的加盟钱款，可营运证始终没能拿到手，“我们已在毫无营运凭证的情况下营运了两个月！”