建立预警机制遏制家庭暴力

　　核心提示家庭是组成社会的基本元素。然而近些年来，这个本应是温馨和睦的空间却不断被暴力所侵蚀。“家庭暴力正在呈上升趋势！”在前些天召开的市人大五届一次会议上，锦尚代表团的一些代表对此表示担忧，并提出了《关于建立健全家庭暴力公安预警机制的建议》，以期缓解和遏制家庭暴力高发态势。

　　家庭暴力呈上升趋势

　　《关于建立健全家庭暴力公安预警机制的建议》指出：据市妇联信访情况统计，各种各样的家庭暴力事件呈上升趋势，受害妇女来自社会各个阶层。她们遭受丈夫不同程度的殴打，轻则拳打脚踢，棍棒相加，重则致残。“我们曾受理过一个妇女的投诉，她被她丈夫打伤，后来经过伤残鉴定是轻伤。”市妇联一工作人员说。据其介绍，在今年受理的16件信访件中，家庭暴力就占了6件。“这仅是石狮发生的家庭暴力事件中极小的一部分，如果不是难以忍受下去，出于家丑不外扬的思想，她们一般不会来找妇联求助的。”对于家庭暴力发生的原因，该工作人员分析认为，主要有“第三者”、“老婆没生男孩子”、经济困难、家务问题等。在家庭暴力的形式上，除了拳打脚踢之类的身体暴力外，还有精神上的“冷暴力”，比如：长时间不回家，长时间冷脸相对等。

　　解决方法十分有限

　　在锦尚镇妇联办公室有一块“家庭暴力投诉站”的牌子。据该镇妇联主席施巧云介绍，对于因家庭暴力前来求助的妇女，她们都热心予以帮助。帮助形式除了上门与双方当事人调解外，主要是联系公安、村委会等有关部门开展调解工作，对于一些情节恶劣、触犯法律的，则建议求助者通过法律途径寻求解决。“对于家庭暴力，我们妇联目前的解决方法是十分有限的，虽然有关法律法规中明文规定严禁家庭暴力，但由于缺乏相应的实施细则和处罚规定，我们在面对家庭暴力时常显得十分尴尬。”市妇联一负责人说。其尴尬来自两个方面，一方面是面对家庭暴力事件，她们难以从法律上找到有力的“支撑”；另一方面，石狮目前仍有相当一部分市民将“家庭暴力”看成是“家务事”，所谓“夫妻没有隔夜仇”、“床头打架床尾和”。正是基于这种认识，她们介入家庭暴力事件时，无形中会有一种“不合适”的感觉。采访中，公安、村居等有关部门也同样表现出这种“尴尬”。“清官难断家务事，发生在家庭里的事，我们外人一般很难插手。”一位村委会主任对记者说。

　　应让“预警”与“教育”并行

　　市妇联负责人认为：《中华人民共和国婚姻法》、《妇女权益保障法》已对禁止家庭暴力作出了原则规定。反家庭暴力不仅仅是妇联的责任，也是政府、社会和公众的共同责任。基于此，该负责人在此次人代会上，建议将家庭暴力问题纳入社会综合治理范畴，构建一个由市政法委为首，由市人大法工委、公安、检察、法院、司法等部门参与的家庭暴力防控、制裁和救助机制，建立健全公安预警机制，在各个派出所、警务室挂牌成立“家庭暴力投诉站”、“家庭暴力投诉点”，在市局成立“家庭暴力伤情鉴定中心”和“110家庭暴力报警中心”，以及时、有效地预防和制止家庭暴力事件的发生，为受害者提供实实在在的帮助。在建立健全家庭暴力公安预警机制的同时，一些人大代表表示，有关部门也应经常性的开展反家庭暴力宣传教育活动，提高居民法律意识，变被动维权为主动维权，把家庭暴力消灭在萌芽状态，共同保障家庭暴力受害者的合法权益，维护社会稳定，构建和谐石狮。（记者林春凯）