我市治理公路"三乱"八大问题成查处重点

　　本报讯（记者王静 见习记者戴丽丽)昨天，市政府纠风办对我市发生的六起典型的公路“三乱”案件及处罚情况进行了通报。

　　■市公安巡警支队裕华大队民警姚志辉、市工商局裕华分局建通工商所工作人员刘朱华滥用职权、私自办案、随意拦截正常行驶车辆案。2006年4月10日凌晨3时，河南省一货车沿南二环路由东向西行驶，经过建设大街口时被市公安巡警支队裕华大队民警姚志辉以灯

光不全为由拦截，经检查该车手续齐全，后又以所拉小食品未注明厂址和商品名称为由，将该车扣到停车场。第二天，未经请示，姚私自与市工商局裕华分局建通工商所工作人员刘朱华联系，将货车及货物口头移交给了刘朱华。刘朱华在接到线索后，不向组织汇报，不依程序调查，而是一人擅自执法，在未得到批准的情况下，擅自检查和放行被扣货物。经市公安局局长办公会研究决定，给予姚志辉行政记过处分。刘朱华的行为严重违反了办案纪律，属于滥用职权行为。经市工商局裕华分局研究决定，给予刘朱华行政记过处分，并调离执法岗位。

　　■市质量技术监督局桥西分局党组书记、局长邢海滨违规组织上路，查扣运输途中车辆及货物案。2006年5月15日下午，举报人携带所谓劣质小食品样品到市质量技术监督局桥西分局举报称：“5月16日早约6时将有拉这种小食品的货车到达华北食品城”。5月16日早6时，局长邢海滨带队赶到华北食品城门口，10时左右，将准备驶入华北食品城的冀AB7917货车拦截，对车辆及货物进行了扣押并填写了《登记保存书》。5月25日，市质量技术监督局桥西分局对货物进行了现场检查和抽样，才给予放行。扣押运输车辆及货物长达十天之久，工作效率低下。邢海滨的行为属于越权上路拦车。经市质量技术监督局局长办公会研究决定，给予邢海滨行政警告处分。

　　■新华工商分局消费者协会秘书长张和平、综合执法三队队长杨正斌、科员段志强违反办案程序、擅自处罚案。2006年4月14日，新华工商分局消费者协会秘书长张和平接到举报，有货车运输“劣质膨化小食品”到西二环木材市场卸货，张和平不向领导汇报擅自叫执法三队队长杨正斌、科员段志强两人查处，杨、段到举报人所说的卸货点，将车号为冀A22391货车货物扣押，在未经有关部门审核的情况下，4月19日，擅自在承运方缴纳了3000元后，将车辆和货物放行。对于三人的违规行为，经新华工商分局局委会研究决定，给予张和平行政警告处分，杨正斌、段志强行政记过处分。

　　■高邑县公安局交警大队干警刘翔处罚依据适用不当，乱罚款案。2005年12月24日16时左右，刘翔在107国道高邑段值勤时，对冀AD2535的重型半挂牵引车进行检查，片面认为该车是载货汽车不是半挂牵引车，因此，对该车进行了罚款100元，计分值3分的错误处罚。刘翔身为公安交警，在执法过程中按照对载货汽车的规定处罚半挂牵引车，根据有关规定给予刘翔行政记过处分。

　　■井陉县农机安全监理站站长吴海河有法不依，私挂农机牌照案。井陉县农机安全监理站自2004年5月至2006年6月，违反《道路交通安全法》的有关规定，即“从2004年5月1日起，除拖拉机以外的农用运输车，由公安交通部门管理。”采用“按农用拖拉机标准收费、将挂牌日期填写成2004年5月以前”的手法，开展对拖拉机以外农用运输车的挂牌业务，期间共挂牌3560副。经井陉县监察局局长办公会研究决定，没收该站违纪资金，给予吴海河行政警告处分。

　　■无极县交警大队杨敬辉等协勤人员违规上路执法查车案。2006年5月17日上午，无极县交警大队协勤人员杨敬辉、张波、陈旭、冯进军在正无路张村段处，拦车检查。杨敬辉、张波、陈旭、冯进军等四人均不具备执法资格，无极县纪委责令县交警大队对杨敬辉、张波、陈旭、冯进军等四名协勤人员予以辞退。

　　出现公路“三乱”要追究有关领导责任

　　八大问题被列为查处重点

　　本报讯（记者王静 见习记者戴丽丽）昨天，在我市召开的治理公路“三乱”工作会议上强调，我市凡是被取消所有公路基本无“三乱”资格或发生严重“三乱”问题的地方，不仅要查处直接责任人，而且还要追究有关领导的责任。

　　据了解，今年以来，市里共接到群众举报电话156个，转各县（市）纠风办查办127起，立案查处55起，25人受到党政纪处分，离岗培训、辞退20人。其中市治理公路“三乱”办公室直接查处23件，直接处理违规违纪人员12人。我市公路“三乱”治理工作取得了明显的成效。

　　为了继续抓好公路“三乱”专项治理工作，我市将继续坚持市、县两级纪委监察局领导带队轮流上路检查公路“三乱”制度，每周检查一次。同时市、县（市）两级交通、交管部门领导带队上路检查公路“三乱”工作保持每月至少二次。要继续实行反弹摘牌制度，凡是被查实严重公路“三乱”问题的地方，一律取消所有公路基本无“三乱”资格。

　　会议强调，各涉路执法部门要严格按照法律法规规范执法人员的执法行为，坚持严禁越权上路检查、罚款；严禁任何部门、单位和人员在省纠风办批准的治超检测站之外对双超车辆进行处罚，或以查处其他违章为由对双超车辆变相罚款放行；严禁任何部门、单位和人员随意上路拦车，或在公路上私设站卡；严禁任何部门、单位下达或变相下达收费罚款标准；严禁任何部门、单位和个人收费、罚款不开票据。

　　今后纪检监察部门要重点查处执法部门变相下达罚款指标问题；执法人员收费不开票问题；执法人员与车托相勾结收黑钱问题；在治超检测站外对双超车辆进行处罚及罚款放行问题；执法人员同停车场勾结高收费和以存代罚、代存代收问题；越权上路查车问题；执法人员随意拦截车辆乱罚款、收黑钱、双向查车问题；执法效率低下，不作为、乱作为问题。对查实的问题，要依据《河北省禁止在公路上非法设置站卡收费罚款的规定》做出严肃处理。