单位未报工伤仍应承担责任

　　本报讯（记者江跃中通讯员富心振张志军）单位未在法定时效内为摔伤员工申报工伤认定，仍应承担相应民事赔偿责任。12月26日，南汇区法院一审判决，上海南建公司赔偿张先生医疗费等损失共计7.7万余元的60%，即4.6万余元及精神损害抚慰金3000元；上海兴天公司赔偿张先生医疗费等损失共计7.7万余元的30%，即2.3万余元及精神损害抚慰金3000元。

　　员工摔伤未报工伤

　　现年45岁的张先生系上海南建公司员工，其受公司派遣，前往绿洲千岛花园工程工地担任现场监理，该工程由上海兴天公司承建。

　　2005年3月13日上午，张先生在工程现场监理时，因所踏的模板滑落，从高处摔下受伤，随即被送往医院救治，诊断为腰椎体骨折，并两次住院治疗。今年4月，张先生向南建公司提出书面索赔清单。同年8月，他又向南汇区劳动和社会保障局申请工伤认定，该局以超过法定申请时效为由，决定不予受理。同月，张先生聘请律师诉至法院。

　　审理期间，华东政法学院司法鉴定中心对张先生伤势做了鉴定，结论为九级伤残。

　　庭上争议赔偿标准

　　在庭审中，张先生认为，由于公司方的过错，造成申请工伤认定错过时效，应按雇佣关系及一般人身损害赔偿标准承担民事责任。故要求被告赔偿医疗费、精神损害抚慰金等共计10.6万余元。

　　南建公司辩称，张先生虽超过工伤认定时效，但赔偿金额仍应按《工伤保险条例》所确定的标准计算。张先生之伤是自己未严格履行职责所致，故应至少自负50%的责任。兴天公司则认为，张先生是受南建公司指派到工地监理，其不走踏板而走模板，从而导致受伤，责任完全在他自己，与兴天公司无关。

　　单位被判承担责任

　　法院认为，张先生在无法获得工伤认定、工伤保险赔偿的前提下，选择按一般的雇佣关系向公司方索赔，并无不当。公司方主张按工伤保险赔偿的标准赔偿，因本案存在诉讼程序、伤残等级评定标准等障碍，不利于保护劳动者，法院不予支持。兴天公司虽设置工地专用通道，但对模板也可作为通道未予重视，从而导致张先生受伤，也应承担相应赔偿责任。而张先生作为工程监理人员，对于工地存在潜在危险性认识不够，未在专用通道上通行，其贪图便利，存在过失，理应自负10%的民事责任。

　　【法官点评】

　　本案争议焦点在于公司方承担责任的方式和赔偿额的计算标准。张先生与南建公司存在事实上的劳动关系，根据工伤保险赔偿优先的原则，张先生本应通过劳动仲裁或劳动争议诉讼来获得赔偿。由于张先生和南建公司未在法定时效内申请工伤认定，导致本案争议无法通过劳动仲裁或劳动争议诉讼程序来解决。关于申请工伤的性质，对劳动者侧重于权利，对用人单位侧重于义务。因此，未在法定时效内为摔伤员工申报工伤认定，用人单位仍须承担相应民事赔偿责任。