2007体现视角转变

　　明年起，高清电视有了统一技术标准本报记者王宇衡/摄

　　婚前要进行艾滋病免费筛查检测；医疗广告不能再“包治百病”……2007年1月1日起，我们对事物的看法也许会因这些即将实施的法规而改变。

　　不得歧视艾滋病人及其家属

　　【焦点】《云南省艾滋病防治条例》制定了预防为主的艾滋病防治工作的有效干预措施；《条例》对艾滋病流行严重地区的公民婚前进行艾滋病免费筛查检测作出规定；明确了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属享有的权利及艾滋病病毒感染者和艾滋病病人等应当履行相应的义务。

　　【解读】“检出艾滋病同样可以结婚”，省人大法制委员会副主任浦林法就艾滋病高流行地区的婚前免费筛查解释说，这与《婚姻法》的婚检是两个概念。一位参与起草条例的人士认为，制定这一地方性法规的目的，就是希望有效控制艾滋病在云南的蔓延。

　　民警统一持证上岗

　　【焦点】我国公安民警将持统一配发的人民警察证依法执行公务。这是新中国成立后，公安民警证件首次在全国范围内统一，各地自行制发的警察身份证件停止使用。

　　【解读】此前，各地公安民警证件在名称、式样和管理方式上的不同，既不利于民警跨省区开展警务活动，也给群众准确辨别民警身份带来一定程度的不便。随着跨区域执法办案和国际警务合作日益频繁，公安部决定在全国公安机关配发使用统一的人民警察证。

　　银监可调查非金融机构

　　【焦点】我国银监部门拥有了一项新的调查权力：经设区的市一级以上银监机构负责人批准，在对银行业金融机构检查时，可对与涉嫌违法事项有关的单位和个人采取相关调查措施。十届全国人大常委会第二十四次会议10月31日表决通过了关于修改银行业监督管理法的决定，赋予了银监机构上述调查权，以符合新形势金融监管的需要。

　　【解读】多位金融监管专家介绍，赋予银监部门一定的延伸调查权，十分现实和必要。

　　死刑核准权收归最高法院

　　【焦点】全国人大常委会表决通过法律修正案，将死刑案件的核准权统一收归中国最高法院行使。

　　【解读】法律界人士说，这个修改体现了“尊重和保障人权”的宪法精神，有利于从程序上防止发生冤假错案，也有利于在死刑适用上贯彻“慎用死刑、少杀慎杀”的方针；凸显了现阶段我国不废除死刑、但慎用死刑和逐步减少死刑的刑法改革方向。

　　医疗广告拒绝“包治百病”

　　【焦点】2007年1月1日起，医疗广告必须由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查。新《医疗广告管理办法》明确了医疗广告发布前的审查制度，取得《医疗广告审查证明》后方可发布。广告内容经审查之后，连标点符号都不能再变动。

　　【解读】医疗广告不能仅凭发布者随意忽悠，还要靠产品说话。这意味着国家将对虚假医疗广告重拳出击。

　　绿色采购制开始实施

　　【焦点】2007年1月1日起，我国将在中央和省级（含计划单列市）预算单位实行政府绿色采购制度，此举标志着我国政府已正式将环境准则纳入政府采购模式。

　　【解读】专家认为，这预示着一个引导绿色生产和消费的时代即将到来。

　　不得偷换“高清”概念

　　【焦点】《数字电视液晶背投影显示器通用规范》等6项标准于2007年1月1日实施。目前，企业偷换高清概念的现象屡见不鲜。规范高清数字电视市场的混乱现状，需要统一技术标准。

　　【解读】这一系列标准公布，有助于规范市场行为，维护消费者利益，促进我国数字电视产业健康发展。

　　“禁氟令”暂不影响家电价格

　　【焦点】《关于禁止生产、销售、进出口以氯氟烃（CFCs）物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品的公告》被称为“禁氟令”。目前市场上家用空调、冰箱早已开始使用CFCs的替代品，虽然也含氟，但不属于被禁产品。

　　【解读】目前家用空调通常使用的制冷剂虽然也含氟，属消耗臭氧层物质，但它对臭氧层破坏相对较小，加之淘汰条件不成熟，根据《议定书》规定，该制冷剂到2040年才会被全面禁用。我国计划于2030年以后淘汰这类产品。因此“禁氟令”暂不会对国内家电市场的价格产生影响。

　　年所得超过12万元须报税

　　【焦点】《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》的通知明确，从2007年1月1日起，年所得超过12万元的纳税人，在纳税年度终了后3个月内，到主管地方税务机关办理纳税申报。

　　【解读】专家认为，代理报税将成为必然趋势。

　　此外，《中华人民共和国护照法》、《云南省人才资源开发条例》、《云南省社会保险费征缴条例》等法规也将于2007年1月1日实施。

　　（注：本版文中所有法规均于2007年1月1日起实施）□本报记者马益华张勇 (春城晚报)