焦虑感急升喊穷不是穷 “穷忙族”成岛内新族群

　　根据“官方”统计，岛内失业率呈缓步下降趋势，但数据却也指出，经常性薪资却像牛皮几乎赖着不动，受雇者的相对剥夺感愈来愈重。不过，大多数人的工作不安全感仅是主观上的感受，只算喊穷不是真穷；欧美先进国家透过客观指标，发现他们的社会里存在庞大的working poor(在职贫穷者)族群，随着台湾近年来全球化发展愈趋明显，正逐渐步上这些国家的后尘，出现愈来愈多的“穷忙族”，成为新的社会现象及新的隐忧。

　　既忙又穷的working poor

　　台湾文化大学劳动系助理教授李健鸿指出，欧盟对working poor的定义是，有在工作却入不敷出，甚至沦落到贫穷线以下的受雇者，主要的标准为每周工时低于平均工时的三分之二以下、收入低于全体平均60%以下者。换句话说，“穷忙族”并非失业者，有人可能兼了好几份差事，甚至全职受雇者都可能沦为既忙又穷的工作穷人。欧盟还将这群人细分成不同等级，提供不同的协助方案。

　　“穷忙”现象在世界各国的蔓延状况快慢不一，源头来自于企业一方面减少正职员工采用；一方面增加兼职、打工、签约、派遣等非正式员工，以求降低成本并增加管理弹性。以德国汽车业为例，尽管该产业愈来愈赚，但总雇用员工却是五十年前的一半不到。

　　事实上，根据美国都市社会学家M. Castells观察过去二、三十年先进国家的发展过程，提出劳动市场的“双元化现象”，意指全球化及劳动市场弹性化发展，导致除了高技术、核心人员的大量需求外，非典型、边陲性工作劳动者也愈来愈多，后者在劳动权益与社会安全保障上远远不如前者。双元化结构的形成，也呼应穷忙族出现的结果，成为后工业社会普遍存在的问题。

　　高学历 = 高就业，已成绝响

　　“穷忙”现象在欧美国家率先“发病”多年，韩国在短短几年内跟上，算是特例。这是因为亚洲金融风暴迫使韩国政府大步改革，对劳动市场法令大幅度松绑，让企业拥有更自由弹性的用人空间，致使非典型工作大量产生，超过五成以上，其结果制造出大量“穷忙族”，社会贫穷现象加剧。反观台湾，不知该说幸还是不幸，因为企业管理较西方先进国家“落伍”，劳动弹性化引进甚久但比例并不明显，非典型雇用的比例相对很少，某种程度缓和拉长了“穷忙”现象的暴出。

　　但随着这几年岛内企业全球化脚步加剧，企业对人力弹性运用与调度的需求愈来愈大，人力资源运用也走向低成本、高生产力的全球运筹管理模式，穷忙现象隐隐发作，从台湾家庭的父母携子自杀案例屡屡出现，不啻已显露出该问题的冰山一角。不过，当局对此一课题并未正视，至今尚缺相关统计数据。

　　另外，当“政府”紧盯失业率缓降而沾沾自喜时，李健鸿也警告，台湾长期失业问题已经相当严重，而且从蓝领蔓延到白领也出了问题。从“主计处”公布的数据，大专及以上学历失业者占长期失业者(失业一年以上)比例，从2001年近18%到2006年超过36%，首度超过高中职学历长期失业者比例，这是过去从来没有的现象。

　　据调查，这群人的期望薪资约在3万多元，与实际劳动市场大学生平均起薪2万多元，有极大的落差。此一现象除了暴露岛内高等教育文凭泛滥问题外，这群人是否成为“尼特族” (NEET，不升学、不就业、不进修无所事事的族群)，引发新的社会问题，值得关注。

　　“逐工作而居”亦是全球化发展下的产物，根据104人力银行2006年上半年调查，台湾上班族中拥有大陆工作经验的比例，已高达两成，但相较于两、三年前台湾人赴大陆工作的盛况，西进趋势已有所缓和。特别的是，有愈来愈多高阶及经理级人力将生涯规划定位在大陆，此一趋势除了凸显大陆就业市场的吸引力，其实也反映了这些人对岛内就业市场的悲观看法。

　　薪水涨不上去，似乎也让受雇者乐观不起来。学者认为，在这种劳雇权力关系不平等、想找工作的人远比工作机会多的状况下，老板压低薪资照样有人抢着做；另一学者指出，除非台湾产业有新的定位，且人力水平素质也同步配合提升，但这种状况要发生很困难，新年薪事大概也乐观不起来。

　　新闻来源：台湾《财讯》杂志