租房不经官住着难心安

　　租房不经官住着难心安

　　记者调查发现，我市发生在出租房内的纠纷和安全事故逐年增多，造成这种情况的主要原因是由于住宅出租普遍处于私下交易状态

　　近年来，由于外来人口的大量涌入我市，在出租房内引起的纠纷、安全事故也逐年增多。在很多人看来，租房子就是出租人和承租人双方的事情，先找，再看，然后签合同、交租金。其实，租房子还有一道“手续”。从2004年7月开始，我市下发了《大连市城市房屋租赁管理办法》，规定房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同签订之日起30日内，到房屋所在地房屋租赁管理部门办理登记备案。近日，记者对我市房屋租赁市场的登记备案情况进行了调查，发现房屋租赁市场仍然存在“民间化”现象，由此而引发的纠纷及安全事故也屡见不鲜。

　　房东

　　房客不交租 还当“二房东”

　　前不久，家住瓦房店的市民刘先生给记者打电话，讲述了他出租房屋的经历。

　　去年8月初，刘先生将自己的一套闲置房屋租给了一个叫李东（化名）的人，当时双方私下签订了合同，约定每季度付一次租金。由于互相留下了联络方式，刘先生觉着万无一失。可是到了去年11月初，李东却并没有按时付给刘先生租金。于是刘先生打电话催促李东交房租，接到电话的李东告诉刘先生，他在外地出差，等回去就交租。于是刘先生就又放下心继续等待。可是等了一个月，李东那边还是没有音讯，于是刘先生再也按捺不住，决定亲自去自己租给李东的房子那儿找他。

　　可刘先生到出租房那儿一看，李东已经将房子的门锁全部换了。而且刘先生不敢确定李东是否在房子里放了贵重物品，还不方便开锁进屋。随后，刘先生跟邻居们一打听更是气愤，原来，李东自打租房子以来就一直没在这里住过，而是把房子转租给一伙外地人。

　　“邻居告诉我，那伙外地人行踪不定，说不准哪天回来住一宿，而且还吵吵嚷嚷的，据说像是搞传销的……”知道了这些情况，刘先生对自己的房子更加不放心。“我还曾经想过报警，后来李东找我把租金付了，我才没那么做，但我已经决定了，等合同一到期，我就把房子收回来再不租给他了……”

　　刘先生通过这件事也算是“吃一堑，长一智”了。

　　房客

　　遇到“横”房东 吃亏也得忍

　　提到租房的事，大学生小张深有感触。去年刚毕业的小张在西山水库附近租了一间房子。由于怕麻烦，小张与房东签的合同很简略，只是提了一下租金的事，双方就草草地签了名。去年10月份，小张正在上班，突然接到邻居的电话，说他租的房子水管漏了，发了水，邻居都到社区投诉去了。于是小张赶紧放下手里的工作赶回家，打开房门，水漫了出来，地板、

冰箱都泡在水里了。

　　小张马上打电话给自来水公司，请人抢修水管。当天，小张忙活了一下午才算把房间收拾出来。还没等小张喘口气儿，房东就气冲冲地来找他索赔。

　　“说实话，水管泄漏也不全是我的错，但是我租的房子应该负一些责任，我就和房东说该我赔多少就赔多少……”可是没想到房东就是不依不饶，把错全算在了小张身上，最后硬是让小张赔了5000元才算了事。小张回忆说，“其实房子里的电器都没坏，地板也损失得不严重，但房东坚持说都要赔，而且我们的合同上没具体写如果出现意外，赔偿怎么算，我只好吃了个哑巴亏！”就这样，小张两个月的工资都赔了进去。

　　物业

　　出租房易引发纠纷，有安全隐患

　　某小区

物业管理部门一工作人员告诉记者，前几年，小区只有100多户居民，将房屋出租的居民不多。可是当二期、三期业主入住后，出租房子的居民多了，问题也越来越多，漏水、漏煤气、着火等事件时有发生，居民日常生活经常受到影响，而且事后房东、房客双方又因赔偿问题起过不少纠纷。

　　该工作人员告诉记者，大部分业主在观念上存在一个误区，认为房子是个人财产，是自己住还是租给别人住与其他人无关。其实把房子出租，多少都会影响到小区内居住的其他居民的生活，人员的流动性大了、背景相对更复杂，也会给管理带来不便。他们也曾经通过贴通告的方式，通知业主在出租房屋时要到有关部门办理相关登记手续，但几乎没人理睬。

　　而据记者调查得知，近日我市出现多起煤气中毒、火灾等造成人员死伤的事故，大部分都是在出租房内酿成的惨剧。

　　房产部门

　　房屋出租私下交易现象严重

　　其实，我市对出租房屋的统一管理早在2004年就已经开始。

　　记者从市房屋租赁登记管理中心了解到，2004年7月，我市就下发了《大连市城市房屋租赁管理办法》，规定房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同签订之日起30日内，到房屋所在地房屋租赁管理部门办理登记备案。但整个租赁市场的登记备案情况“不容乐观”，住房出租的登记备案数量少之又少，多数房屋出租行为是以双方私下约定为主。

　　有关部门分析租赁双方都不愿意登记备案的主要原因，一是很多人不愿意交纳登记费用，二是因为我市过去一直没有下发这方面的文件，他们并不了解办理流程，以为办理会很麻烦。还有一些人存在侥幸心理，以为一些出租方面的纠纷不会降临到自己头上。

　　对此，有关部门表示，租赁双方如果不签订合同，不到房产部门登记，出租方和承租方的利益都得不到保障。对于房客来说，如果双方不去登记，就不能知道房屋的真正拥有者，碰到“二房东”甚至“三房东”，正常的租期内的权益就会得不到保护。至于房主，不去房产部门登记，对房客的身份就不够了解，万一房客利用出租房从事违法犯罪活动，自己的合法利益也有可能受到损害。所以严格执行实名登记等手续，对承租方和出租方来说，都是对自身利益的一种法律保障.另一方面，由于许多房主没有主动对出租屋进行登记备案，导致许多外来流动人口“来无影去无踪”，成为“黑户”，给不法分子以可乘之机。

　　据房产部门工作人员介绍，登记备案可以保障租赁双方的合法权益不受损害。如出租方不能按时收取租金或承租人中途逃脱、承租方中途将房屋转租他人或私自提前解除合同等，这时，受害方可持租赁证通过法律途径（协商、调解、仲裁或法院裁决）寻求解决。同时，登记备案具有政府公示的公信力，是对抗第三人的法律保障，也是保证承租人具有优先购买权的法律凭证。另外，登记备案还可以保护抵押权人和承租人的利益，有利于政府对租赁市场和流动人口进行管理，保证国家的税费不流失，消除犯罪隐患等。