烟酒行没向未成年人说“不”

　　本报海口1月4日讯（记者 许欣）《中华人民共和国未成年人保护法》修订案于2006年12月29日表决通过，并将于今年6月1日起施行。该法规定，不得开除“问题”学生、让孩子有足够睡眠、一些商品须对孩子说“不”……这些亮点均受到社会各界强烈关注。

　　“问题”学生受教育的权利是否再也不被侵犯呢？休息权能让孩子睡个好觉吗？未成年人禁烟酒令能让孩子们远离烟酒吗？这些都是广大家长最关心的问题。

　　烟酒行须对孩子说“不”

　　关键词：一些商品须对孩子说“不”“营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志。”该法规定，中小学校周边不得设置以上营业场所，如违反这一规定，将由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚。修订案对大量伸向未成年人的淫秽、恐怖图书说“不”，禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。

　　该法规定，禁止向未成年人出售烟酒。经营者应在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志。违反以上规定者要承担相应法律责任，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。

　　记者调查：1月4日下午，海口霞光学校2名初一学生携助本报进行调查。2名学生都只13岁，稚气未脱，一眼看得出他们只是10多岁的孩子。两名初中生在蓝天路走访了多家烟酒行，每个店询问烟酒价格，售货人员总是热情相迎，不厌其烦地为他们解答。记者和学校老师尾随观望，2个孩子每次走出烟酒行大门，所说的话都是一样：“他们愿意卖。”

　　把孩子们送回学校后，记者回访这些烟酒行，有店主说，只知不能向未成年人售酒，没听说不能向未成年人售烟。有的还说，一些孩子是帮父母买烟酒的，为什么不能卖呢？

　　学校不得开除“问题”学生

　　关键词：学校不得开除“问题”学生 对于“开除学生”，该法规定：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。学校的教职工不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严的言行。对羁押、服刑的未成年人受教育权，修订案也给予了充分保障。其中规定，对羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。

　　记者调查：普及九年制义务教育的宣传已深入人心，然而，个别农村学校仍对义务教育阶段的“问题”学生进行“劝退”，本报每年都会接到类似投诉。2005年秋，一对夫妻从琼海赶到本报投诉称，开学报名时，学校老师以“名额已满”拒绝他的两个孩子注册，其原因是家长曾质疑过学校收费问题。2006年9月5日，本报接到一名黄姓学生家长投诉，他的孩子因不会讲普通话被退学。这位家长说，他带孩子进城读书，主要目的之一也是想提高普通话水平，可没想到，学校只因他的孩子不会讲普通话而勒令其退学。记者了解到，那孩子所犯错误只是走错了教室，在老师询问姓名时没有回应。

　　令人欣慰的是，每当接到被开除学生的投诉时，主管部门的反应总是非常迅速，能及时对这种错误进行制止。

　　让孩子有足够的睡眠

　　关键词：让孩子有足够睡眠 针对应试教育导致学生学习负担日益加重问题，修订案体现了以学生为本、实行素质教育的呵护。 该法规定，无特殊情况，学校不得延长未成年学生在校学习时间。学校应当与未成年学生的父母或其他监护人互相配合，保证未成年学生必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。

　　记者调查：每周一为参加升旗仪式，小孩6：15分起床；平时6时30分起床。下午2时30分上课至5时左右放学。晚上作业多，上床睡觉总在11点左右。这是一名初一学生家长列出的作息时间表。此表可看出，满打满算，这个学生一天也就是七八个小时睡眠。

　　因学业负担太重，不少中小学生成为特“困”生。为保障睡眠时间，海口市教育局去年曾召开家长座谈会，并通过媒体展开调查，探讨是否调整中小学上课时间。日前还出台了《海口市中小学寄宿管理办法》，规定中小学校寄宿生每天不少于2小时活动时间和8至9小时睡眠，小学低年级寄宿生要保证有10个小时睡眠。

　　相关法条链接

　　《中华人民共和国未成年人保护法》第18条规定，学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。

　　第20条规定，学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。

　　第36条规定，中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。

　　第67条规定，向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。