拒载有所收敛 仍有挑肥拣瘦

　　见习记者乐梦融实习生陈瑛王瑜明肖晶

　　昨天，整治出租车违规运营的“闪亮一号”行动在全市拉开序幕，本市城市交通运输管理处、各大出租车企业联手出击，重点整顿个别出租车驾驶员拒载、绕道等违规行为。

　　“闪亮一号”行动成效如何呢？本报记者与实习生兵分几路，对市民反映比较集中的4个出租车拒载“重灾区”：铁路上海站北广场、龙阳路地铁站、正大广场、莘庄地铁站南广场进行探访。

　　■铁路上海站北广场

　　“红车子”扎堆挑肥拣瘦

　　昨天下午3时许，记者冒雨来到铁路上海站北广场出口处。孔家木桥路上的出租车候车点共有3排，内侧一排被3辆“X”牌照的红色出租车占据着。奇怪的是，几个司机并不坐在车内，而是站在外面东张西望、三五成群地聊天。“这些红色出租车都是‘个体户’，他们对客人挑三拣四。”一位协管员向记者透露。

　　一趟合肥来的列车进站后，许多提着大包小包的旅客涌向北广场。“去哪里？去哪里？”几名“红车子”司机立刻活络起来。“我要去广中路。”“不去的，车子掉不了头。”司机说着转身去寻找下一个目标。另一位男子想去上海南站，司机的态度立刻来了个180度转变：主动帮乘客提行李，开车门，随后油门一踩扬长而去。

　　离候车点20米开外，还有好几辆“红车子”停在那里。见记者走近，几名男子立刻满脸堆笑：“小姐，去哪里？”“威海路。”话音未落，男子立刻变脸，大手一摆：“自己到前面坐车去。”“为什么不去？这不是拒载吗？”见记者追问，男子开始不耐烦：“不去就是不去，话真多。”这时，另一位身穿蓝色上衣的男子“好心”指引：“小姐，威海路太近了，他们不去的，你可以坐我的摩托车，20元。”

　　说话间，原本还在周围兜生意的司机突然全体坐入车内，刚才还停在候车处的车子也发动起来。只见2名运管处的工作人员从远处走来，站在候车处，指挥出租车有序通行。这时，一些蹲点挑客、霸占车道的出租车全部识相地载客离开。

　　记者也很快拦到一辆出租车，司机叶师傅担忧地说：“有人整顿了，情况当然会好转。不过那些‘老油条’，只要管理人员一走，一切照旧。他们最好每班客人不是去浦东机场就是去虹桥机场。”

　　■龙阳路地铁站

　　现在查得紧，不想挨罚

　　昨天下午4时许，记者来到龙阳路地铁站，东出口银霄路与磁浮列车站接驳，许多南来北往的旅客在此换乘，出租车需求量很大。

　　记者在银霄路上顺利地拦下3辆车，分别要求前往静安区、黄浦区和南汇区，被要求前往黄浦区的司机面露难色，嘴上还抱怨了一句：“算了，上车吧，现在查得紧。”旁边一个摩托车司机一语道破：“今天运管处的人已经来过二三次了，谁拒载谁挨罚，所以都不想当冲头。

　　”协管员陈女士告诉记者，银霄路永和大王门口的路段可以说是龙阳路地铁站拒载最严重的地块。“前两天你来的话，南汇方向像康桥、浦西市中心是铁定不去的，他们不要太挑剔噢。”

　　“他们最喜欢去浦东机场，浦东更远郊的地方也行，因为马路宽，开得快。”卖鸡蛋饼的小贩很肯定地告诉记者。

　　陈女士总结出一套帮助乘客“反拒载”的技巧。一旦有出租车司机在此“挑肥拣瘦”，她会立即上前告知乘客，司机的行为是拒载，并且提供投诉热线。司机们有时候虽然头疼，但也会碍于压力，接下原本不太乐意接下的差事。

　　■正大广场

　　10分钟3次被赶下车

　　昨天傍晚5时许，正值下班高峰，记者来到曾经被本报多次曝光的打车难点——浦东正大广场门口。这里的出租车司机，还是不肯往浦西跑。

　　“又被赶下来，打车去城隍庙怎么那么难？”正大广场门口刚被撵下一辆出租车的北京游客小宋抱怨道，“这已是我10分钟里第3次被赶下车了。”话音刚落，一辆出租车又停在了他面前，司机一听目的地是“城隍庙”，赶忙摆手。“不去，这个时候隧道太挤了。”小宋不得不在雨里继续等候。

　　记者观察发现，这里的打车难现象虽比以往有所改观，但拒载还是接连上演：陈先生和女友坐上了一辆绿色出租车，可是5分钟过去了，车还停在那里，两人又悻悻地下车。女友气吼吼地拉着陈先生往地铁站走去。“司机说不去人民广场。我们不下车，他竟然‘罢工’，耗了5分钟，算他厉害。”陈先生愤然地说道。

　　记者询问一辆停在载客区的出租车去不去浦西，“不去，现在隧道不能走！”司机回答很干脆。记者要求他绕道复兴东路隧道，谁知司机替记者算起了经济账：“妹妹，你这样不合算，应该坐地铁到浦西再打车，可以省一半钱，还能节省时间。”

　　■莘庄地铁站南广场

　　虽是短途，司机爽快答应

　　莘庄地铁站南广场以前是出租车拒载投诉的“重灾区”，但昨天下午3时30分许，记者采访时发现，这里乘车秩序井然，出租车拒载现象基本消失。

　　走出地铁站南广场出口，不远处的出租车候车点两个车道各有十多辆空车在排队等待乘客上车。其中一个车道里是清一色的墨绿色“郊区车”，分属闵行江南和闵行强生两家公司，这类出租车只能在外环线之外跑，起步费只要9元；另一个车道里停着大众、强生等“市区车”，如果要去外环线以内的地方就只能乘这类车了。

　　据一位社区保安介绍，每周五下午，莘庄地铁站都会迎来客流高峰，因为很多在郊区大学城读书的学生都会在这时候返回市区。昨天恰逢阴雨天，出租车的生意比往常要好很多。记者在候车点驻足了约半个小时，不时有乘客在这里上车。“郊区车”大约半分钟就能发出一辆车，“市区车”则要三到五分钟左右才有一辆车开出。整个候车点秩序井然，没有发生司机“拒载”乘客的现象。随后记者也上了一辆“市区车”，要求去南方商城，虽然只是三四公里的短途，司机却很爽快地答应了。“虽然排了很长时间的队才能接到生意，但是如果客人要求去近的地方，我们也只好去。”这位司机说。

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　　何为拒载？

　　根据《上海市出租汽车管理条例》，明确了以下行为属于拒载，如果乘客遇到，可以记录下顶灯名和车牌号，通过运管热线962000和www.jt.sh.cn网络投诉：

　　1.所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客的。

　　2.所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在客运集散点或者道路边待租时拒绝载客的。

　　3.载客营运途中无正当理由中断服务的。

　　4类乘客误投诉

　　从误投诉看，常碰到以下情况：

　　1.乘客在路边扬招出租汽车时，一些驾驶员不靠边停车接客。根据行业规定，驾驶员没有明确接客意图的不构成拒载。

　　2.个别乘客在主要交通道路口和红绿灯下等交通管理规定不允许停车的区域扬招。

　　3.如果在非客运集散点的泊车驾驶员没有询问乘客目的地，不构成拒载，这些驾驶员可能在等待预约业务或者进行交接班。

　　4.有的乘客提出要5人同行、车费打折、要与其他人拼车、携带一大桶酒精等非合理要求。

　　建立出租车司机诚信档案

　　如果发现出租车有拒载现象，先由相关部门对其做出处罚，之后再将此名驾驶员的违章行为转到所属公司，由公司承担教育管理责任。除对司机处以200元罚款和停业15天的处罚外，还将把相关违章行为记录于个人诚信档案。

　　大众、强生、巴士等大出租车公司都建立了司机诚信档案。诚信档案是考核“星级驾驶员”的重要参考之一。此档案还会影响到司机的跳槽、升职和评优。但目前为止，各公司之间的司机诚信档案还未联网。

　　违规严重企业将暂停营业

　　记者从市交通局了解到，遭到乘客投诉特别多的出租车公司，客管处会在行业会议中对该公司通报批评，督促企业管理、整改。同时，行业还将建立企业诚信体系，出租车在市场中的违纪违规行为都将记录到所属企业诚信档案中，并定期对社会公布。

　　此外，根据《上海市出租汽车管理条例》，经营者违规情节特别严重的，将由市出租汽车管理处责令其部分或者全部车辆暂停营业15天以下，或者由市交通局取消其出租汽车的经营资格。

　　在铁路上海站北广场，出租车司机往往先问乘客目的地，经选择后再载客陈意俊摄