保安外派干活遇难 劳动关系咋认定

　　核心提示

　　劳动部于2005年5月25日下发《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》其中第二条规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

　　（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；

　　（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

　　（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；

　　（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。

　　其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。

　　拟诉讼案例：

　　2006年12月初，太原市某建筑工地两名保安因一氧化碳中毒不幸身亡。二人突然死亡后，招聘他们的保安公司坚持不承认双方存在劳动关系，从而拒不认定两人是因工伤死亡。明明穿着保安的制服、佩挂着保安上岗证，两人怎么就不是保安公司的人了呢？保安公司究竟对两人的死亡负有责任吗？

　　两位保安是当年10月被保安公司录取的，两人交纳报名费70元，服装费190元，共计260元，并于当月正式上岗，被分配到了一工地工作，招工及分配任务均由保安公司一位主任一手操持。

　　中毒事件发生后，保安公司解释：该主任虽为公司正式员工，但他的职务权限只有招工，不包括分配工人干活的权利，其私自安排保安去工地工作属于他的个人行为，与保安公司无关，另外，公司也并未与这些新保安签订劳动合同。因而，公司与这些新保安不存在劳动关系，公司没有义务为两人的死亡负责任。

　　案件焦点：

　　1.个人行为保安公司主任的行为究竟是个人行为还是职务行为？

　　业内专家认为，该主任在公司以外代表公司形象从事的任何事情均为职务行为。保安公司以内部岗位职责划分推断其私自派出保安属于越权行为，由此产生的一切后果与公司无关，应自行承担。这种理由是站不住脚的。

　　按照相关法律规定，单位内部职责的划分对外不能产生效力。因为作为受害的两位保安来说，无法知晓该主任的权力范围，故该主任所执行的一切行为均代表保安公司。

　　2.劳动关系两遇难保安究竟和保安公司之间存在劳动关系吗？

　　针对近年来频繁出现的，因无法确定劳动关系而导致的恶意拖欠工资款等现象，2005年5月25日，国家劳动部下发通知，明确规定了在无劳动合同的情况下认定劳动关系的办法（详见本文核心提示）。

　　本案中，两遇难保安是否与该保安公司存在劳动关系，成了两家家人能否得到赔偿的关键。保安家属可参照该办法取得二人与保安公司的事实劳动关系，如工资条等。由此，保安公司所谓“该二人与保安公司不存在劳动关系”的理由就不成立。

　　专家说法：

　　太原市法律援助中心工作人员钱霁研究劳动纠纷类案件多年，他分析，该案例属于劳动争议范畴。从目前已经存在的客观事实判断，两遇难保安确实与保安公司形成了事实上的劳动关系，对于二人在岗位上遭受的伤害，该保安公司必须依照工伤赔付标准予以赔偿。

　　法律上规定工伤的概念是，在工作时间、工作场所、执行工作任务期间受的伤，两人在岗上值班期间，因一氧化碳中毒身亡，显然完全吻合工伤的定义，理应享受工伤待遇。

　　依据民法上“谁主张，谁举证”的原则，二遇难保安家属必须自行取得二人与保安公司之间关系的证明，具体操作为：依据劳动部2005年5月25日下发《通知》中的第二条，取得相应证据，持证据到太原市劳动仲裁委员会申请认定劳动关系，待仲裁委员会做出仲裁裁决后，由单位或个人凭裁决向劳动局工伤认定处申请工伤认定。

　　若保安公司拒不执行认定，两遇难保安家属可向辖区法院提起诉讼。

　　本报记者赵丽娜

　　（编辑：赵芳）