江西章贡构筑贫困群众“幸福宽带”

　　中广网南昌1月17日消息（记者蔡福津 通讯员胡森）1月17日，当江西赣州市章贡区民政部门将5000元医疗救助款送到解放街道西津路社区低保户邱正兰手中时，邱正兰一直悬着的心终于落了地。前不久，她被确诊患了乳腺癌，为治病，原本就不富裕的家庭变得一贫如洗，沉重的打击使得她一度对生活失去了信心。区民政部门迅速把她列入大病医疗救助对象，并将钱及时送到她手中。和邱正兰一样，今年该区有348名低保户享受到了大病医疗救助度过危机。

　　为让贫困群体享受经济社会发展成果，章贡区唱响扶贫济困关注民生的“同一首歌”，精心组织实施了新型农村合作医疗、城乡群众最低生活保障、两免两补义务教育改革等为主要内容的“暖心行动”，努力实现“病有所医、贫有所济、学有所助”，为贫困群众构建生活“幸福宽带”。

　　“看病贵、看病难”是困扰老百姓的第一大难。为破解这一问题，章贡区在没有纳入国家、省试点，并且没有上级配套资金的情况下，采取区、镇两级财政和农民共同筹资的方式，共筹集了合作医疗基金268万元，在全区农村范围内全面实施了新型农村合作医疗制度。截止目前，该区农民参合率已达到了83%以上，共有4780位参合农民出院并领取了报账补助334万余元。

　　城乡居民最低生活保障制度，是章贡区扶助贫困群体的又一举措。该区在城市低保户达到“应保尽保”的基础上，在农村全面实施了农民最低生活保障制度，低保标准为每人每年1000元。针对部分失地农民生活困难的现状，率先在全省建立了失地农民最低生活保障制度，并对失地农民房屋拆迁重建实施救助办法，失地农民拆迁重建每户最高可领取4000元救助资金。

　　为解决困难群众孩子的上学难题，该区在实行“两免两补”（免学费、杂费，补住宿费、伙食费）的基础上，建立了扶贫助学基金助学机制，把农村独生子女户、二女户、一卡通扶助对象等贫困家庭子女纳入救助范围，近3年来，累计为1.2万名贫困生发放助学金26万余元，并先后投资600多万元，创办了龙埠小学等4所寄宿制学校，为学校装备了多媒体教室、语音教室等现代化的教育设施，让农村孩子享受与城里孩子一样的教育。