咸阳4路车瘫痪(图)

　　大量乘客滞留车站。本报咸阳讯近日，兴平市道路运输管理所以无证营运为由查扣了咸阳市公交公司的10辆4路车，车主不服进而阻挠其他4路车运营，致使由咸阳前往兴平的大量乘客滞留车站。一些非法营运和异地营运车辆趁虚而入，大肆揽客。4路车全面瘫痪乘客出行受阻

　　据了解，咸阳市共有17辆4路车，全部为中巴车，营运线路为咸阳市区至兴平市区。其中10辆车归咸阳市公交公司管理，承包给公司员工经营。另外7辆车则由兴平市第一运输公司管理经营。

　　1月17日下午，记者在4路车咸阳终点站（位于咸阳市人民中路世纪方圆广场）看到，大批旅客提着大包小包，站在凛冽的寒风中，翘首等待4路车的到来。大约20分钟后，一辆4路车驶入车站，就在旅客们准备上车时，一伙人突然冲过来阻拦乘客登车。随即一辆车号为“陕D12439”大客车又开来，挡住了这辆4路车的去路。据记者了解，4路车沿途各站点，都有大量滞留旅客，怨声载道，议论纷纷，秩序混乱不堪。

　　有知情人讲，1月14日下午，兴平市运管所西吴分所在兴平境内，以无证营运为由查扣了咸阳市公交公司的10辆4路车，引发被扣车主不满，这些车主又对兴平同线路的7辆车辆（已经办理了营运证）进行围追堵截。孰是孰非两主管部门各有说法记者就此事采访了兴平运管所上级主管部门———咸阳市交通局。严志强副局长说，兴平运管部门查扣咸阳公交公司的4路车有法可依。《陕西省营运车辆征费管理条例》中规定，营运距离超过城市区域零公里线20公里的客运车属于线路营运车辆，咸阳市区距兴平市区27公里，所以4路车应该属于跨市县运营的线路车，而不是公交车。按照相关规定，线路营运车辆应该在运输管理部门办理营运证，并交纳相应的费用。但目前只有兴平市的7辆4路车办理了相关手续。而咸阳的10辆4路车，却迟迟拖着不办理营运证，驾驶人员也没有办理从业资格证。一旦这些手续不全的车辆发生交通事故，依照省交通厅出台的责任倒查制度，运管部门就要承担相应的事故连带责任。

　　而咸阳市公交公司的上级主管单位———咸阳市公用事业总公司副经理李作有则认为，4路车是公交车而不是线路车，虽然已经承包给个人经营，但仍带有公益性质，管理权应属公用事业总公司，运管部门没有权限管理，更不该收取运管费等费用。如果非要办理营运证，交通运管部门也应该先和他们沟通，而不应采取“查扣”的极端做法，这样做并不利于解决问题。

　　经常搭乘4路车的南先生对记者说，两个主管部门相互“顶牛”，损害的是广大乘客的利益。现在他只能搭“黑车”回兴平，费用高不说，安全也成问题。

　　关于此事的进展情况，本报将继续关注。文／图记者周鹏