公园绿地周边建筑将限高

　　■绿地周边新建建设项目风格要与绿地景观相协调，不得影响植物正常生长，周边控制区禁止建设超过规定高度的建筑物

　　■居住区内，树木生长影响居民采光、通风、安全的，在一定条件下，可修剪、迁移、砍伐，本市8000多个居住区中有1500多个需要进行类似调整

　　行走在上海中心城区的公园绿地，你会发现，在周边高楼的包围下，公园绿地无形中成了被“水泥森林”包围的“盆地”。从今年5月1日起，上海新建的公园绿地将摆脱这样的困境。

　　1月18日，上海市绿化管理局详细解读了将在今年5月1日起施行的《上海市绿化条例》（以下简称《条例》），《条例》规定：新建公园绿地周边将划定一定范围的控制区，控制区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物。

　　 周边建筑风格 应与绿地景观相协调

　　“现在中心城区的公园绿地大部分都成了‘盆地’，有时高楼甚至‘直贴’公园。对以后要建的公园绿地应该避免再出现类似情况。”上海市绿化管理局有关负责人说。

　　根据《条例》规定：公共绿地周边新建建设项目，应当与绿地的景观相协调，并不得影响植物的正常生长；规划管理部门在编制控制性详细规划时，应当会同同级绿化管理部门在公园绿地周边划定一定范围的控制区，控制区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物。具体管理办法由市规划管理部门会同市绿化管理部门另行制定。

　　上海市绿化管理局有关负责人对此规定进行了解读，指出，建设项目风格要与绿地景观相协调，建筑界面以及建筑的天际轮廓与绿地内植被的林冠线背景协调，不得影响植物的正常生长。

　　对公园绿地周边建设作出划定一定范围规划控制区的特别规定，让公园绿地摆脱“高层、超高层建筑包围圈”。其中，“一定范围控制区”限定是公园绿地，其含义是指根据《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002），向公众开放的、以游憩为主要功能、有一定的游憩设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。

　　 居民区树木 影响居民生活可砍伐

　　同时，《条例》还对居住区树木修剪迁移砍伐等相关问题做了规定。《条例》中规定，对居住区内，树木生长影响居民采光、通风、安全的，在一定条件下，可修剪、迁移、砍伐。

　　据悉，《条例》第二十七条规定树木迁移的条件是：因城市建设需要、严重影响居民采光、通风和居住安全、树木对人身安全或者其他设施构成威胁，建设、养护单位或者业主应当向市或者区、县绿化管理部门提出申请。

　　树木砍伐的条件是：严重影响居民采光、通风和居住安全且树木无迁移价值的，对人身安全或者其他设施构成威胁且树木无迁移价值的，发生检疫性病虫害的，因树木生长抚育需要，且树木无迁移价值的。

　　 1500多个小区 各类树木需调整改造

　　上海市绿化管理局有关负责人指出，以前上海为了美化居住环境，建设单位建造居住房屋时，在居民的房前屋后种植了各类树木，这些树木对改善居住环境、提高上海绿化覆盖率发挥了重要作用。然而，随着树木的生长，一些老居住区紧贴着居民楼的树木影响了居民的通风、采光，有些偷盗者还利用这些树木入室行窃，影响了居民的居住安全。据不完全统计，目前本市8000多个居住区中，存在上述问题需要调整改造的就有1500多个。

　　同时，《条例》还对绿地沿街布局、立体绿化、有害生物防近控和绿化植物检疫等方面做了详细的规定。

　　5月1日起，上海新建公园绿地将摆脱被高楼包围的困境。图为陆家嘴中心绿地。 早报记者 王炬亮 图