“国岩”否定政府部门数据？

　　“没有他们的砂石运输配载证，我们就不能从事瓯江上的砂石运输，难道港航、海事部门发放的证件都是无效的？”前天，船主董先生向本报反映，称温州国岩砂石开采有限公司要求所有运输砂石的船只凭他们发放的“砂石运输配载证”运输砂石，否则将拒绝向其销售砂石。

　　董先生长年从事砂石运输，拥有一艘运输船。温州海事局发放的相关证件上注明该船核载59吨。根据浙港航文件规定，为瓯江水系内河砂石运输船。一月上旬，他们接到温州国岩砂石开采有限公司的通知，要求所有在该公司装配砂石的船只进行船舶检验，证书、营运证书和船舶主尺度的核实与丈量，发放统一印制的《砂石运输配载证》（如图），否则，谢绝装配砂石。董先生说，自己的船只是经过海事、港航部门检验与核准的，国岩公司作为一家企业，又没有专业的人员，根本不具备检验能力，为什么船只运输还要经过他们许可？

　　董先生的疑问在记者采访时得到印证。在瓯江中装配砂石的一艘运输船上，记者看到了一本红色封面的《砂石运输配载证》，发证单位为“温州国岩砂石开采有限公司”，这名船主说，没有这证，就运不了砂石。这证上标明的实际载货量，比核准的载量多出4吨。“这直接影响到我的利益。”这名船主说，客户以他的核准载量计算，这样一来，一船的砂石就相差了4吨，受损失的，是船主。一些船主还反映，经“国岩”检验后的船只，相差最多的达几十吨。

　　温州国岩砂石开采有限公司负责人沈国林承认了给船只发放《砂石运输配载证》一事，他说这也是无奈之举。作为拥有瓯江砂石开采权的“国岩”公司，经几年的资源整合和调控后，与其他公司共同拥有68艘采砂船，近500艘砂石运输船向他们购买砂石。去年以来，他们发现一些船舶擅自改装，加长加宽与加高，使核准载量与实际载量相差颇大，影响企业的利益，还埋下了安全隐患。根据瓯江砂石采运销综治小组的会议精神和从维护自身利益出发，他们给向“国岩”购买砂石的运输船只发放“配载证”。按照该负责人的解释，该证仅作为船只向“国岩”购买砂石的依据之一，无其他用意。他还举例，如一艘核准为80吨的船，改装后载了120吨的砂石，如果按核载量来计算，企业就损失40吨的砂石。去年一年，因这样的损失，就达400来万元。针对这样的事实，公司决定对这些船舶统一检验，发放“配载证”。他也承认，负责船舶检验的人员不是专业人员，他们是根据港航部门的规定数据进行计算的，误差在所难免。对于有异议的船主，可以申请实测。

　　据悉，负责温州市民用船舶检验的单位为温州市港航管理局。船只年检时，专业检验人员会进行仔细检查，发现擅自改装或与登记不符的船只，他们会要求恢复原状后才予以通过。在温州瓯江海事处的一份通报上，记者发现，运砂船擅自改变船舶尺寸的违法现象仍然存在。该处也要求采砂船在装砂前认真核量运砂船主尺度，发现有异，不得予以装载。

　　浙江开盛律师事务所金宗贤律师认为，根据《中华人民共和国船舶登记条例》，港务监督机构是船舶登记主管机关，因此，作为船舶技术数据之一的装载量应当由港务监督机构核准登记。国岩公司作为一家企业，与砂石运输船方属于平等地位的合同关系主体，在双方对船舶装载计量有争议的情况下，可以通过协商办法解决，但不应逾越港务监督机构核准的装载量。国岩公司以发放《砂石运输配载证》的形式，另定船舶装载量，应有不妥。

　　李雪峰/文 陈侄辉/摄