诗意家园遭遇生活难题

　　海口正按照“中强、西拓、东优、南控”发展思路，通过带状组团，拓展着城市发展空间。目前海口开发的高档社区不少建在城郊结合部，“蛙声伴枕绿树绕窗”，人们在享受田园诗意生活的同时，又不得不承受上班路遥看病不便的困扰。城郊结合部的生活小区公共配套设施欠缺，已越来越成为摆在政府和开发商面前的一道难题。

　　一江之隔便成郊区

　　仅仅因为隔了一条江，生活便有了天壤之别，钟先生感觉自己被边缘化了。

　　钟先生原来居住在海府路，近来因为工作关系，搬到了白驹大道，住在琼州大桥附近。钟先生的孩子爱吃文昌鸡，像往常一样，2月1日他拨打电话想订购一只，因为这家公司承诺市区内包送。不料对方送到琼州大桥桥头，就不愿过来，称是到了郊区，不在业务范围之内，要钟先生自己去取，气得钟先生直跺脚。

　　更气的事还在后头。因为新家需要装修，上月初他通过国内一家快递公司，从杭州订回一批家居饰品，结果东西到了海口，快递员一听是在琼州大桥以东，马上退货回去，因为他们在海口郊区没有这个业务。经过多方交涉，货物尽管送到了，但时间耽搁了一个月。钟先生很疑惑：明明只有一桥之隔，桥西就是市区，桥东就是郊区？市区郊区差别就这么大吗？

　　无独有偶，在海口政法部门工作的符先生也来电说，因为工作的缘故，他经常到海南检察分院办事，但没有公交车通过，很不方便。现有的43路公交车从海口龙华总站到皇冠假日酒店，但到桥东，就往北拐了；而45路车从龙华总站到灵山，到了桥东，就往南掉头了，都不经过海南检察分院。其实，从桥东到检察分院不到1公里，为什么不能设一个公交站点呢？

　　据海南检察分院部分检察官反映，他们的工作主要面向下面市县，但群众来此反映情况很不方便，一是没有公交车直达，二是即使打的士过来，回去也难以找到车。他们呼吁，为方便群众举报，能否让公交车经过门前。

　　诗意家园美中不足

　　白领刘虹厌倦了城市的生活，3年前，她在海口西秀海滩一带买下了自己的房子，现在她每天傍晚都带着小狗在晚风中散步，清洁的空气使她的咽喉炎彻底断根，以前住在市中心时，这一切都是奢望。

　　“孩子一发烧，才发现再美的环境也没用。”自从去年儿子降生后，刘虹发现“不对”了：儿子半夜发烧，没地方取药打针！就算去最近的医院看病，也要十来公里，别说公交，连的士也难以找到。“大人怕，孩子哭，但是一点办法也没有！”

　　家住白沙门的王先生则发现孩子升中学成了大问题：如果在附近学校就读，学校质量不放心；如果到市区上学，孩子每天花在路上的时间太长了。一番折腾，他把孩子送去一家私立寄宿学校，但费用对于工薪族来说，是个不小的负担。

　　据海南检察分院办公室主任刘津生介绍，自从分院搬到白驹大道办公，48户人家只有6户入住，原因很简单：买菜要走5公里，看病要走6公里，孩子上学，最近的也要10公里，况且公交车根本不经过门前。目前，他们连管道燃气、排污管道都还没有接通。

　　而实际情况是，海口这几年开发的高档社区，大多在城郊结合部，远离市区，除了清静和环境优美，医疗、教育、商业等方面的配套程度很低，只有少数大型楼盘实现了部分配套。

　　谁来配套公共设施

　　从东北来海口工作的董先生，看中了江东新区的一套连排别墅，但考虑到孩子上学、老人看病等实际问题，他又退却了：一是不方便，二是生活成本太高。他觉得既然缺少配套公共设施，为什么难以见到政府的影子？

　　海口市规划局有关负责人在接受采访时说，国家对居住区设计有严格的要求，但海口情况和外地有所不同：一是城市较小，像医院学校等重要设施离得不是太远；二是外来买房者众，买下来闲置的不少，居住的人并不多。规划中，他们确保留出了公共用地，但建设由市场来调节，人多了，市场大了，自然有人来投资。

　　对于有关部门的解释，董先生很是不满，那么我们先住的岂不是要承担这种不便？从江苏来海南从事房地产开发多年的老徐却代表了开发商的心愿：从长远看，郊居地产开发不是一种单纯的经济行为，而且涉及到市政配套、行政管理和公共安全等众多问题。如果处理不当，会引发许多社会问题。政府在郊居地产开发中的作用，主要体现在以下三个方面：

　　一是科学规划。科学规划的含义，首先是规划先行，即郊居地产开发应严格按照城市规划进行；其次是规划合理，将房地产开发作为整个城市建设的一部分，在商业地产开发的周围，要规划完善的市政基础设施和公共配套设施，不能让商业性的地产开发“单兵突进”，否则会给居民生活带来极大不便。

　　二是财政投入。由于郊区楼盘只有配备了完善的生活设施，才能形成良好的生活环境；而企业的逐利行为，决定了开发商不可能去建设难以获利的基础设施，同时一般的开发商，也没有力量去进行这种巨额投资。因此这就需要政府出面投资，建设市政基础设施和公共配套设施。

　　三是行政管理。郊居地产开发初期，业主没有入住，这些问题还不突出。而随着业主的陆续入住，人口大量增加，这时学位不足、治安混乱、公共环境无人管理等矛盾便日益突出。这些问题，开发商又不可能代替政府行使管理职能，如果政府不及时介入，将会形成“片区管理真空”，从而引发上述社会问题。

　　（本报海口2月4日讯）