经适房无利可图有审批部门撒手不管

　　因没有“油水”致审批环节繁琐拖沓，一些水电气等垄断集团收费高出市价

　　据新华社电（记者陈芳 邓华宁）记者调查发现，经济适用房供应量严重不足，与其在建设过程中遭遇到的一些“软阻力”有关，而产生“软阻力”的原因，是有关部门和垄断集团“没有‘油水’”。

　　审批环节繁琐拖沓

　　南京仙林房地产开发公司是南京最大的一家专门从事经济适用房建设的国有企业。公司总经理周华山颇感头痛：“表面上看，各级政府都很重视经济适用房建设，但在实际建设过程中，各个相关部门的手续办理极其繁琐。公司专门成立了一个部门，配备了四五个人员，专和政府部门打交道。”

　　据了解，经济适用房建设的审批过程与对普通商品房相同。而周华山说：“经济适用房的土地许可证往往要办四五年，而普通商品房土地许可证在招拍挂之后，往往只要半年就能拿到。”

　　没有“油水”甩手不管“经济适用房是政策房，土地属于无偿划拨，相关部门从中得不到‘好处’，没有积极性。”仙林房地产开发公司总工程师胡晓琴说。据她介绍，公司曾开发一个住房项目。

　　一开始，政府规划为商品房，有一定的利润，有关部门积极帮助协调。后来改为经适房，相关部门看到没利可得，就甩手不管。许多经济适用房建设企业都有上述遭遇。

　　有垄断集团收费高

　　经济适用房房价为何随商品房“水涨船高”呢？周华山认为，这是一些有垄断地位的集团对经济适用房的收费远高于市场价格使然，开发企业利润低将高收费转嫁给困难户。经济适用房一般需要独立安装水、电、气等管网，收费比市场价高出许多。

　　安装高压杆线、区内电网等设备，电力公司要收取175元/平方米的费用，收费比前两年翻一番。

　　中共中央党校研究员曾业松说，政府办事窗口应建立经济适用房“绿色通道”，实现“一站式”服务。