市直机关干部大会召开吴显国作重要讲话

　　为贯彻落实省七次党代会、市八次党代会精神，我市决定建立石家庄市投资促进中心、市民服务中心、诚信管理中心、行政效能举报中心，并以此为切入点，努力在软环境建设上下硬功夫，创新体制机制，促进职能转变、改进作风、提高效率、优化服务，改善发展环境，推动经济社会更好更快发展

　　 吴显国作重要讲话冀纯堂主持会议

　　本报讯（记者王静）昨天，我市召开市直机关干部大会。吴显国指出，今年是全面落实省、市党代会精神，加快建设繁荣、文明、和谐新石家庄的步伐，努力在建设沿海经济社会发展强省征程中担当重任的重要一年。改善我市的发展环境，促进经济社会更好更快发展，市直部门责任重大。要创新机制、苦练内功，转变作风、提高效率，真抓实干、开拓奋进，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开和纪念石家庄解放60周年。

　　市委书记吴显国，市委副书记、市长冀纯堂，市委副书记王增明，市人大常委会主任王长敏，市政协主席李宏英等市委、市人大常委会、市政府、市政协领导及市公、检、法三长出席会议。会议由冀纯堂主持。

　　会上，杨志辉、朱浩文、李文起、李天印等市领导分别就石家庄市投资促进中心、市民服务中心、诚信管理中心、行政效能举报中心“四个中心”的实施方案作说明，会议印发了“四个中心”的实施方案（讨论稿）。

　　吴显国讲话指出，要统一认识，充分发挥市直部门在推动经济社会发展中的关键作用。市委、市政府决定以建立“四个中心”为切入点，促进市直机关转变职能、改进作风、提高效率、优化服务，进一步改善我市的发展软环境，是十分必要的。我们今后各项工作的思路和目标已经非常清楚。同时，作为“十一五”的起步之年，2006年我们实现了良好开局，各项事业都取得了新的成绩，为今后的发展打下了一个好的基础。但是我们应当看到，圆满完成“十一五”时期的目标任务，未来几年的任务还很艰巨。能否抓住难得机遇、把握良好开局势头，顺势而为、乘势而上，抓好既定工作思路、目标和任务的落实，努力把美好的蓝图变为现实，市直各部门担负着重要责任，具有举足轻重的作用。

　　吴显国说，市直部门是市委、市政府各项决策部署的具体组织者和执行者。市直部门只有做到作风过硬、办事高效、服务优质，才能确保市委、市政府各项决策部署的顺利实施和落到实处。市直部门是提升省会知名度和美誉度的形象使者。市直部门在对外交往中，代表的是我们这个城市的形象，只有重服务、讲诚信、高效率，我市的知名度和美誉度才会不断提升，才能赢得更多的信任和支持。市直部门承担着改善我市发展软环境的第一责任。只有进一步增强责任意识、服务意识、效率意识，积极为企业和客商提供优质便捷的服务，努力营造“亲商、安商、富商”的氛围，我市发展软环境的优势才能凸现出来，竞争力才能进一步提高。市直部门是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带。市直部门一切工作都应当以人民利益为重，把全心全意为人民服务体现在改进工作作风、提高办事效率、强化政务服务上，努力为人民群众办实事、办好事。只有这样才能把广大人民群众紧密团结在党和政府周围，充分调动一切积极因素，凝聚各方面力量，推动事业的发展。市直各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，努力改进工作作风、提高办事效率、强化政务服务，为优化我市的发展环境做出应有贡献，切实担负起推动经济社会更好更快发展的责任。

　　吴显国强调，随着市场经济体制改革的深入，我们在经济社会发展中会不断遇到一些新情况、新问题。要适应形势发展的需要，促进经济社会更好更快发展，就必须在软环境上下硬功夫，大胆进行机制创新。通过建立新的运行机制，促进我市发展环境有一个明显的改善。这是我们建设“四个中心”，并以此为切入点，促进转变职能、改进作风、提高效率、优化服务的基本考虑。首先，建立“四个中心”是由面临的重大机遇和历史任务所决定的。当前，我市正处在改革发展的关键时期。综观目前形势与未来，我们面临着不可多得的发展机遇。在这一特殊的历史时期，无论从面临的重大机遇看，还是从完成新的历史任务看，都决定了我们在优化发展环境上要有一个新的突破，决定了我们必须在软环境建设上要下硬功夫，大力推进机制创新，以机制创新促进环境改善，以环境改善促进经济社会更好更快发展。其次，建立“四个中心”是针对我市实际情况来实施的。我们的基本市情表明，我们这个城市在发展上还有许多方面需要提高，这也恰恰是我们的潜力所在。在效率上还有潜力，在标准上还有潜力，在诚信上还有潜力，在精神状态上还有潜力。发挥这些潜力，突破口就是要在软环境上下硬功夫，用硬措施、见真效果。建设“四个中心”最大一个特点就是体现了抓量化、抓具体、抓深入。只有深入思考、深入研究，延伸工作内容和要求，才能抓住主要矛盾，增强针对性，各项工作才能更加富有成效。

　　因此，建设“四个中心”是符合我市实际的，是改善我市发展环境的一项重要举措，是体制机制的创新。第三，建设“四个中心”是提升城市竞争力需求决定的。决定一个城市竞争力的因素是多重的、复杂的，但归根到底主要取决于一个城市的软硬环境。硬环境建设靠拼实力，软环境建设要下硬功夫。启动“四个中心”建设，就是要通过这一举措来提高政府的公信力、凝聚力，提升市民的归属感、认同感，以此来提升石家庄的城市竞争力。要通过建设高效政府、诚信政府、服务政府、廉洁政府，促进干部队伍作风的改进，促进干群关系的和谐，促进城市竞争力的提升。

　　吴显国强调，建设“四个中心”，是一项复杂的系统性工程。当前，要以市直部门为单位，紧密结合各自实际，认真学习讨论和研究修改“四个中心”运转方案。市直有关部门要结合各自的行政执法审批事项，对照“四个中心”的工作要求，制定本部门的落实措施。市委、市政府“两办”和两个督察室要结合“四个中心”建设情况，开展一系列的调查研究，及时进行典型总结和情况交流。党委部门、群团组织以及各类商会、企业家协会要充分发挥职能作用，共同营造一个效率、诚信、服务、廉洁的良好社会氛围。

　　冀纯堂就学习贯彻和落实好这次会议精神讲了意见。他要求，市直各部门、各单位要站在讲政治、谋发展的高度，切实抓好这次会议精神的传达贯彻和落实，特别是要抓紧组织中层以上干部，对“四个中心”实施方案进行集体讨论修改。要加大机制创新力度，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，做到向机制要能力，向机制要落实，向机制要成果。要凝心聚力，真抓实干，把心思用在想干事、会干事、干成事上，把精力集中在抓落实、促发展上，从而以崭新的精神风貌，过硬的工作举措，时不我待的责任感，开创各项工作的新局面。

　　市委、市政府各位秘书长，各县（市）区党政一把手，市直各部门班子成员和有关部门处长，驻石金融机构及驻石新闻单位有关负责人1500余人参加了会议。