自行车购销要建立实名制

　　本报讯(记者侯莎莎)昨天，记者从公安部了解到，为严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动，公安部、中央综治办、建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局决定，今年3月至7月，在全国范围内部署开展治理自行车被盗问题专项行动。有关部门将加强源头管理，逐步建立自行车购销实名制。同时，公安部首次在全国范围内公布了举报盗窃自行车等违法犯罪的奖励标准。

　　■自行车将有“身份证”

　　据抽样调查，近几年来，全国每年被盗自行车近400万辆，其中电动自行车70多万辆，经济损失超过20亿元。总体上看，当前全国自行车被盗问题十分突出，一些地方甚至愈演愈烈。

　　公安部治安管理局副局长马维亚介绍，这次专项行动采取的主要措施有:打团伙、端窝点、抓现行、建设施(推广使用具有较强防盗性能的锁具)、开渠道(扶持正规的二手自行车交易，对一些长期无人认领的自行车，修理后捐赠学校或者困难群众)、定规范、严责任。

　　马维亚表示，要逐步建立自行车编码制度，即由自行车生产企业编号，确定每辆自行车的“身份证”；逐步建立自行车购销实名制，即在自行车销售环节实行实名制，明确自行车购车人的“所有权”；建立自行车安全管理信息系统，包括生产企业信息、所有人信息、旧自行车交易信息、丢失被盗信息等；建立盗窃自行车违法犯罪人员信息系统，对多次盗窃自行车违法犯罪人员予以严厉打击。

　　据商务部负责人介绍，有关部门编制、刻制车架编号的工作，准备在3月份正式启动。

　　■一个月内主动上缴赃车从轻处罚

　　按照《关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通告》，任何单位和个人收购公安机关通报寻查的被盗自行车或者有被盗嫌疑的自行车，或者明知是被盗自行车而窝藏、转移或者代为销售的，依照《治安管理处罚法》、《刑法》处罚，符合劳动教养条件的，依法予以劳动教养。

　　《通告》特别明确，“明知”是指知道或者应当知道。有下列情形之一的，可以视为应当知道是被盗自行车:在自行车非法交易场所销售、购买的；以明显低于市场价格销售、购买的；没有依法应当具有的合法票据、证件牌照等证明材料的。

　　《通告》要求盗窃自行车或者明知是被盗自行车而窝藏、转移、收购或者代为销售的，在通告公布之日起一个月内到公安机关交代问题、上缴车辆的，公安机关将依法从轻、减轻或者免予处罚；否则，一经查获依法从重处罚。■举报重大线索最高奖5千

　　公安部首次发布了举报盗窃自行车等违法犯罪的奖励标准，共分为四个档次。其中，最低一档，根据群众举报线索，收缴被盗自行车5辆以上的，视情给予举报有功人员100元以上、500元以下奖励。而根据群众举报线索，破获重大盗窃自行车团伙犯罪案件，抓获违法犯罪人员15人以上、收缴被盗自行车50辆以上的，将视情给予举报有功人员2000元以上5000元以下奖励。公安部鼓励发现盗窃自行车线索的市民，拨打110举报，或登录公安部网页，进入“全国治理自行车被盗问题专项行动专栏”举报。RJ173