自行车实名制引出三大难点

　　对于自行车实名制，在广大市民普遍叫好的同时，也有不少消费者担心，此举出发点虽好，但实际操作有些难度，而且再次牵出了很多新的问题。群众呼吁管理部门在操作中应充分考虑到各方面问题，使此次开展的治理自行车被盗专项行动能真正达到预期效果。

　　难点一：实际操作不太容易

　　按照规定，今后将在自行车销售环节实行实名制，明确自行车购车人的“所有权”。这一制度的核心就在于根据所有权人和自行车对号入座的原则，通过排查检验以确定自行车是否有被盗的嫌疑。但有群众表示，如果骑自行车，是不是不管新车和旧车都必须随身带证件资料？如果我买自行车给孩子骑，也要实名制吗？可孩子没有身份证，怎么实名？自行车不像汽车等机动车有一个相对固定的骑车人，如果市民骑自己家人、朋友、同事的自行车，管理部门如何盘查？是否在实名登记时要登记一群可能存在的“骑车人”？更关键的是，实名制后，被盗的自行车能否“物归原主”还是个未知数。

　　难点二：没牌照自行车谁来管？

　　如果自行车实行实名制后，销售商可在销售新车时对购车人的情况进行实名登记并上网。那么现已存在的大量没有牌照和登记的旧自行车如何管理、如何登记？如何杜绝被盗问题？这也是管理部门不得不考虑的实际问题。

　　“没车牌，即使失窃车辆出现在你眼前，你也奈何不了新车主。”市民陈先生告诉记者，他的一辆八成新自行车被偷后，失窃的车辆很快现身在自行车“黑市”，可当他前去指认时，差点被新车主暴打一顿，对方的理由是：“凭啥说这车是你的？”

　　难点三：哪个机关有能力去检查？

　　不少市民表示，实行实名制的初衷当然是好的，但是，这样做的管理成本可能太大，如警察是不是要常上路拦自行车核查证件？而面对上万辆自行车，哪个机关有能力去检查？是否要再次成立“非机动车管理机构”？

　　其实早在上世纪九十年代，交警部门就曾对自行车进行上牌管理过，但之后不知为何不再执行了。没有管理部门对自行车进行管理，自行车失窃案件急剧上升。同时，随着城市道路的发展，非机动车道的消失同样在“蚕食”着自行车的生存空间。由于自行车的管理凸显“真空”，最终演变成市民购车——失窃——买赃——打击的“怪圈”，形成恶性循环。

　　有市民提出：“自行车毕竟不是汽车，在陕西使用量特别大，如今汽车买卖登记都要排队，很难想象，自行车实名制后的办理程序将如何。 另外，自行车结构比较简单，很多人拿个工具就能顺利地更换大部分零件。实行实名制后，自行车的编号放在哪里？怎么能保证自行车与编号能始终对上？”

　　本报记者 卢华