牛建国：我打的是一场公益官司

　　四川新闻网-成都商报讯

　　作为全国第一例通过司法程序要求油价下调案的原告，前日，成都律师牛建国一想起这场官司，就忍不住呵呵地笑了：“我原本不想冲到最前面，是想免费帮别人当这场公益官司的代理律师。”但牛建国曾经找了几名有车的朋友，都没有人愿意出面当原告，因为谁出面都会立即成为焦点。他只好自己“抛头露面、披挂上阵”了。

　　牛建国说，自己打这场官司并非心血来潮，早在去年5月，国内成品油价格在不到两个月的时间内第二次上涨时，认真的牛建国就已经开始注意油价的问题。当时有一句说法牛建国记得很清楚：成品油价格与国际市场接轨。既然与国际油价接轨，国际油价涨了国内成品油要涨，那国际油价跌了呢？

　　去年11月25日，牛建国开车去绵阳办事，在城北收费站旁一加油站加了280元的93号汽油，当日，该加油站93号汽油的挂牌价为5.05元/升。其中汽油的价格为5元/升；添加剂为0.05元/升。

　　牛建国回家后在网上搜索了一番：国际原油价格在70美元/桶时，国内93号汽油的市场价格就是5.05元/升。但当天纽约和伦敦的一桶原油价格分别在60美元左右，OPEC原油价格为一桶54.98美元。国际原油价格下调，国内油价却一点没动，他认为这完全不符合市场规律，是不公平的表现。他在高速路上缺油，高速公路上又没有其他加油站可供选择，加油站具有垄断地位。并且加油站的汽油挂牌价，并没有明示5.05元/升的汽油中包含了0.05元的添加剂，他的本意是购买汽油，并非添加剂。牛建国因此状告加油站，要求比照国际原油价格变更成交价，退还多收的47.2元加油款和2.77元添加剂。

　　去年底，成华区法院认为成品油买卖不属于法院民事案件受理范围，裁定驳回牛建国的起诉。这场官司打下来，牛建国倒不觉得自己经历了一场“艰难的维权”。他说，他更看重的是，自己打的是一场公益官司，一场与所有汽油消费者都息息相关的官司。他想提供的是一种思路，一种通过司法途径向垄断挑战的办法。

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　　就在牛建国的起诉被驳回后约一个月，一条让消费者高兴的消息发布了：根据国际市场原油价格大幅回落的情况，国家发展和改革委员会决定，自1月14日起，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。90号、93号、97号汽油最新报价为4.56元/升、4.87元/升、5.17元/升，柴油价格继续稳定。这次变动刷新了稳定已近8个月的油价，同时也是近20个月以来，持续高涨的油价首次下跌。

　　本报记者李梦刘畅