以人为本求和谐

　　■本报通讯员柏建华

　　临潼区在西临快速干道城区段拆迁安置工作中，坚持以人为本，实行依法拆迁，人性化拆迁，赢得了社会各界的广泛好评。拆迁工作历时8个月，目前已全部结束，共计拆迁面积102496平方米，涉及驻临部队及企事业单位31家，独户村民及居民227户。安置区建设、主干道铺设和配套工程建设也全面启动，整个工程进展十分顺利。

　　拆迁过程公开公正攻坚克难协力迅速

　　拆迁安置工作直接涉及被拆迁单位和群众最现实最切身的利益。为了找准国家政策法律与被拆迁单位和群众利益之间的对接点，给区委、区政府正确决策提供详实可靠的依据，临潼区抽调精兵强将组建拆迁安置办公室，集中开展工作。他们坚持做到公开、公正和公平的原则，自觉接受群众和社会监督。

　　公开办事程序。在拆迁前，先印发拆迁公告，向群众告知拆迁实施单位、拆迁范围、补偿标准、安置办法、奖励政策和拆迁时限。拆迁中，根据群众报名顺序，先丈量清点，后签订协议，核对无误后，再实施拆迁。拆迁结束后，报经拆迁实施单位现场验收通过后，再兑付补偿安置费和奖励资金。将结果向社会公开，接受群众的监督。

　　统一技术标准。在拆迁前，他们对区交通局、建设局和骊山街办三个实施单位的全部工作人员进行了统一培训，邀请专业人员讲解法律政策和技术要领，统一尺度和标准。同时，还专门成立了复核组，对群众持有异议或存在分歧的，再予以复核，还群众一个明白，还工作人员一个清白。

　　实施现场监督。为了做到公正廉洁拆迁，在丈量清点和协议兑付中，他们实行专业人员认定建筑物结构和使用性质，技术人员现场监督丈量，财务人员逐项核算汇总，实施单位和被拆迁户共同认定签字，经银行统一转账兑付。有效防止了人为因素对拆迁补偿工作的影响，确保了拆迁数量与补偿资金的准确性和真实性。

　　配合协调及时到位环境安全保障有力

　　此次拆迁工作涉及到电力、电信、公安、工商、广电、燃气、市政、自来水等多个部门和单位，其中还有一些是双管部门。拆迁过程中，每个部门和单位都能以临潼发展的大局为重，以老百姓的利益为重，积极参与，主动配合，热情服务，共同促进了拆迁工作的快速推进。

　　生产生活秩序保障正常。区电力、电信、广电、水务、燃气、市政等部门都成立了专门的技术队伍，确定专人，固定专车，对拆迁沿线实行二十四小时全天候巡查，发现问题第一时间赶到现场，及时迁改管线和修复拆迁范围内的设施。

　　拆迁拉运秩序保障有序。区市容部门成立了由10多名市容执法人员组成的拆迁服务队，交由拆迁办管理。这些工作人员统一服装，统一标识，在高温天气下，日夜坚守在拆迁沿线，保护拆迁现场安全，维护拉运秩序，表现出良好的精神风貌和工作状态，成为这次拆迁工作中一个引人注目的新亮点。

　　外围环境秩序保障良好。这次拆迁主要集中在城区人口比较密集的书院东西街，沿线既有党政机关、企事业单位、商店门面，还有骊山中学、华清小学和华清中学三所学校。对此，公安部门分派专人，在车流高峰期和学生上下学期间疏导车辆和交通，确保拆迁安全和中小学生及行人车辆安全，为整个拆迁过程创造了一个良好的外部环境。

　　各方利益兼顾并重拆迁关系和谐融洽

　　区委、区政府在拆迁安置过程中，从构建和谐临潼的大局出发，始终坚持以人为本的理念，并将其转化为具体行动，渗透细化到每项工作、每个环节之中，确保整个拆迁过程始终保持着和谐融洽的气氛。

　　在高考和中考期间，为了给广大考生创造一个安静的环境，他们通知拆迁单位全部停止了拆迁和拉运，受到考生家长的称赞。

　　考虑到失地农民今后的生活出路问题，在安置区规划和户型设计上，尽量规划出一定面积的商业用房，户型也多设计一些中小户型，以便群众今后的出租。

　　内部管理规范有序工作运转高效廉洁

　　西临城市快速干道拆迁安置是一个阶段性工作，办公室也是一个临时性工作机构。因此，从办公室成立之日起，他们就要求工作人员克服临时思想，人人懂政策，人人知实情，人人明目标，人人有任务，各负其责，加强配合协作，树立整体形象。办公室对下设的五个工作小组，都制定了明确的职责和要求，并制成标牌悬挂上墙。另外，还在办公室悬挂拆迁示意图、工作进度表和倒计时警示牌，随时提醒工作人员增强时效观念，加快工作节奏。这次拆迁安置，单位实行一次性货币补偿，群众实行拆一安一的原则，是临潼拆迁史上的一次重大变革，为此他们在工作中注重资料的收集和管理。拆迁前对城区段进行了录像，对每幢建筑物拆迁和拆迁后进行了拍照，对工作中形成的各种文字、图表、照片、音像等资料妥善存档，力争为今后的拆迁工作留下可资借鉴的档案资料。

　　拆迁办工作人员是从有关部门和街办抽调的。共同的工作目标和强烈的责任感将他们聚集在一起。自去年5月以来，他们每周工作7天，每天工作13个小时。在拆迁工作最紧张的时期，大家白天深入拆迁一线监督指导，晚上还要开会，通报情况，分析形势，研究工作。即使这样，没有一人叫苦喊累，更没有一人畏难退缩，表现出良好的精神风貌。