伪劣种毁掉农民千亩口中粮 两名渎职官员被判有罪

　　广西新闻网-南国早报记者 骆南华 通讯员 曾文明

　　又是一年春耕开始了。当农民们在田间播下希望的种子，期待着丰收的时候，可曾想过如果购买种子不慎，会导致颗粒无收？宁明县的213户农民，就曾遭遇了伪劣种子所带来的痛。让他们稍微感到安慰的是，造成这种后果的宁明县农业局一名副局长、一名种子管理站站长因玩忽职守被判有罪后，销售假种子的一对父子，目前也被宁明县人民检察院审查起诉。

　　早造水稻长成“万年青”

　　今年61岁的农某是宁明县峙浪乡钦加村板加屯的农民，他是宁明县假种子事件中的一个受害者。

　　事情发生在去年农历正月二十日，农某的村屯里来了一家人贩卖散装稻种。他们是宁明县爱店镇的黄建新和其儿子黄明海等人。因为以前也经常向他们父子购买稻种、玉米种和农药等，村民们对黄建新父子都很信任。谁也没有想到，这些种子“来路不正”。

　　看见很多村民都在买稻种，农某也买了1.9公斤。浸种、育秧、春插……没有人发现这批稻种有什么不同。可眼看到了收获季节，买了黄建新父子稻种的农户却吃惊地发现，他们种下的水稻，还生机勃勃，既不扬花，也不抽穗，长成了农民们最担心的“万年青”。

　　为了不耽误晚造，有的农户忍痛把“万年青”水稻毁了，而农某却舍不得，因为他觉得投入了化肥、农药和大量人工，怎么也得再等等。他守着禾苗一直等到了去年9月13日才收割，结果插了两亩田，只得到8个编织袋的收成，损失惨重。

　　去年6月份开始，陆续有群众向峙浪乡政府反映怀疑买到假种子的情况。该乡政府马上派人实地调查，并及时上报到宁明县农业局，通知各村核实农户损失的情况。

　　经过实地统计，仅在峙浪乡就有9个村23个屯共213户，购买了675公斤假种子，导致339.3亩水稻不能正常抽穗。与峙浪乡同样受害的，还有该县那堪乡、爱店镇的一批农户。经过鉴定，3个乡镇共有1383.33亩早稻不能正常抽穗，直接经济损失69万多元。

　　谁毁了农民的口中粮？

　　2006年7月18日，接到宁明县农业局的报案后，宁明县公安局在7月27日便立案侦查。经过走访大量的受害农户，警方锁定销售伪劣稻种的嫌疑人，是爱店镇的黄建新、黄明海父子等人。

　　警方在追查黄建新父子销售稻种的来源时，终于发现造成千亩早稻失收的原因，是销售者故意把晚造的稻种，当成早造种子卖。

　　廖某是宁明县海渊镇那明村的制种户，黄建新父子收购的稻种中，就有500公斤来自她处。她在接受警方的问话时，揭开了假种子出笼的内幕。

　　大约在2005年的晚造水稻收割后不久，黄建新就在廖某的亲戚黄某的带领下，来到了制种农户廖某的家。尽管廖某一再声明，制种技术人吩咐过，她家的稻种在本地是不能播插的，可黄建新还是以每公斤8元的价格，购买了500公斤。

　　没有听取制种户的忠告，黄建新父子把这批稻种卖出去以后，很快就尝到了苦果。2006年6月份开始，陆续有农户上门讨说法，称他卖出的稻种无法正常扬花抽穗。慌了手脚的黄明海忙赶到廖某家问原因，廖某告诉他，她早就把这批稻种不能在本地播种的原因告诉了他的父亲黄建新。黄明海听后连连跺脚：“我们赔不起，我要去坐牢了。”

　　经过警方的调查，黄建新、黄明海违反种子经营范围，明知收购的稻种不能在本地种植，仍擅自收购了约1500公斤，以每公斤13元到18元的价格，销售给上述3个受害乡镇的农户。

　　因涉嫌销售伪劣种子罪，2006年12月18日，黄建新、黄明海被逮捕。目前已被移送到宁明县检察院审查起诉。其他违法销售稻种的嫌疑人，也被抓获归案。

　　失收背后有农业官员渎职

　　检察官在走访群众时了解到，在宁明县那堪乡、峙浪乡、爱店镇三集市及村屯，都存在无证销售散装杂优稻谷种子的情况。那堪乡的群众证实，每到开春季节，街上一般都有10余摊摆卖散装谷种的摊点。对这些摊点，平时见有工商人员来收缴处理。虽然有时也见农业执法的面包车来过，但不知他们是否进行检查。

　　宁明县农业局执法大队的人员则说，他们平时也到这些市场查过，收缴了一些零星销售的稻种，对于种子的管理，按规定应由种子管理站负责。

　　检察官在调查中获悉，在2006年上半年，邹优平担任宁明县农业局副局长并分管种子站，而黎政强则担任宁明县种子管理站站长。两人在履行职责过程中，对种子生产、经营、质量监督管理不负责任，才导致黄建新、黄海明等人能在上述3个乡镇的集市及村屯，无证销售散装杂优稻谷种子，致使1383.33亩水稻不能正常抽穗。

　　2006年9月、10月，因涉嫌玩忽职守罪，黎政强、邹优平先后被刑事拘留，后被取保候审。同年11月27日，法院对两人作出有罪判决，但因两人认罪态度好，且情节轻微，均被免于刑事处罚。