行必责实提高效能 擦亮为民服务窗口

　　据悉，玉林市政务中心办证大厅自2003年底运转至今，共办理了各类审批件16万多件，得到了包括投资业主在内的广大群众的普遍欢迎。

　　设置办证大厅，是玉林市贯彻落实《行政许可法》，加快推进行政审批制度改革，不断完善投资环境的一个重大举措。近年来，玉林市委、市政府对全市党政机关各部门的审批、核准、审核、备案等事项进行集中清理，引入市场机制开展行政审批，对行政审批事项能精减的坚决精减，能下放的彻底下放，并分期分批公布取消了诸多行政审批事项。按照清理与改革相结合的原则，作为清理行政审批事项工作的延伸，玉林市又成立了政务中心办证大厅，各个县（市）区也相应成立了办证大厅，相关部门派出专人进驻办证大厅，实行“窗口式”一条龙服务，使办理速度大大加快。

　　玉林市委、市政府对此项工作高度重视，市委书记高雄、市长金湘军多次强调要进一步搞好行政许可（审批）工作，把政务中心办证大厅办成服务意识强、办事效率高、方便群众的标志性窗口。的确，设置办证大厅，其出发点就是方便群众、服务群众。应当说，审批难、办证难，是群众面对的一个客观存在的难题。试想一下，如果我们的某个市民或企业，为了取得一项行政许可，还要大街小巷满城去跑，去找一个个部门，去盖一串串公章，为此劳神费力，甚至于遭遇“中梗阻”，看人脸色行事，事还未必办得成，何其烦也！全心全意为人民服务，是我们党的先进性使然，是我们党的根本宗旨。我们的政府是人民的政府，我们的干部是人民的公仆。为人民服务，就是要想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需，尽心尽力为群众办实事办好事。设置办证大厅，部门办证窗口相对集中，减少审批环节，设置审批时限，正是一个解决群众审批难、办证难的好办法。在这里，群众前来办理审批业务，只要材料齐全，申办受理窗口便受理登记，在规定的时限内当可办通。而且整个过程力求公开透明，可以有效杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”的现象。毫无疑问，这是一项为民服务的民心工程，是一个展示政府新形象的窗口，是联系人民群众的桥梁和纽带。

　　玉林市政务中心办证大厅迄今办理了各类审批件16万多件，这是一个良好的开端。办证大厅方便群众、服务群众，成绩有目共睹。不过，客观地说，我们的工作中确实也还存在一些不足之处，有些问题还比较突出。比如，有的部门单位很多服务事项并未进入办证大厅办理；有的部门单位虽然在办证大厅开设了窗口，却只是办理了一些纯属咨询性质的答否件，没有在办证大厅开展实质性的业务工作，具体业务仍然留在“大本营”办理；有的部门单位本来有不少与群众联系紧密的业务，却一直未主动进入办证大厅开设窗口；有的虽然是坐在办证窗口照章办事，可是待人接物不够热情，事后的协调、管理、服务工作跟不上，等等。凡此种种，都是要不得的。我们说，为人民服务从来不是一句空洞的口号，它就体现在一项项具体的工作中，体现在便民利民的一件件小事上；为人民服务也从来没有止境，不能象征性地办了几件事就算是对群众交差，而是要持之以恒地为民造福；为人民服务也从来不能打折扣，有条件办的事情就要一件一件地办好、办足，让群众得到百分之百的实惠。方便群众办证，看起来都是些小事，然而一桩桩一件件，都关系到群众的生产生活，群众利益无小事，我们理当投入十二分的热诚。我们确需与时俱进，创造性地开展工作，真正把为人民服务作为进出办证大厅的衡量标准，作为检验工作成效的衡量标准。我们方便群众办理审批事项的窗口，能不能再多设立一些？我们直接拿到窗口来办理的审批事项，能不能再多一些？我们的服务，能不能更主动一些？我们的工作能不能做得尽善尽美一些，能不能让群众的满意度再提高一些？这些问题确实值得我们去思考、去实践。我们这个方便群众办证的窗口，同时也是一个检验干部自身作风的窗口，群众在看着咱们啦！我们所做的事情，正是群众最急需的事，正是打基础的事，正是有利于发展的事，我们肩负的是一份责任、一副重托，没有理由不去做好。

　　办证大厅的工作成效如何，关乎政务环境和发展环境，关乎干部作风和行政效能。自治区党委、自治区人民政府最近作出决定，在全区集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设的活动。玉林市委、市政府迅速贯彻落实，结合本市实际作出部署，要求进一步推进管理服务创新，切实转变干部作风，加强机关行政效能建设。这就为我们进一步搞好政务中心办证大厅的工作指明了方向。办证大厅要与时俱进，不负众望，真正建成管理服务创新、工作作风转变、行政效能提高的标志性窗口，架起一座便民利民的桥梁。为此，我们要认认真真地审视自己的工作，进一步树立为发展服务、为基层服务、为群众服务的现代公共服务理念，切实解决转变干部作风、加强效能建设中存在的突出问题，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，努力实现工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、服务环境明显优化。

　　办好办证大厅，擦亮这一为民服务的标志性窗口，就要强化责任意识、服务意识、效率意识，着力抓好健全首问负责制、全面推行限时办结制、严格实行责任追究制等三项制度建设。市直各部门所有行政审批项目，应一律进入市政务中心办理。各窗口服务单位应全部实行办证时间、一次性告知、一个窗口受理和投诉举报“四承诺”，并向窗口充分授权，把窗口受理变成窗口办理，做到“一个窗口办结”，杜绝“两头受理”、“体外运行”。尽量减少部门内部运行程序，减少审批环节，压缩审批时限。建立多部门联合许可（审批）机制和审批评价机制，开辟行政审批“绿色通道”，开展一条龙服务，克服推诿扯皮现象，提高审批效率。我们这样做，归根到底就是要坚持求真务实、主动服务、敢于负责，更好地服务群众，进一步提高行政效能。我们要的是全心全意的服务，要的是实打实的作风，要的是不折不扣的效能。能给予群众十分的服务，就不要只给七分；能做足十分的效能，就不要只做七分。大家都掏出一片心来为群众办事，做到对群众的感情不掺水，工作不掺水，作风不掺水，效能不掺水。工作不深入，措施不到位，满足于“大概”、“差不多”，是缺乏工作责任感和进取心的表现。说要做的事就要做，该做的事就要全力做好。

　　言必责实、行必责实、功必责实，搞好办证大厅的工作是如此，做其他任何工作也要这样。玉林市把今年定为管理服务创新年，强调以管理提高效率、以服务优化环境、以创新激发活力，提高行政效能，转变工作作风，不断提高管理服务质量和水平，为建设富裕文明和谐新玉林营造良好的发展环境。让我们坚持以人为本，一切从实际出发，一切为了群众，一切从自己做起、从现在做起，让“清简务本，行必责实”在玉林大地蔚成风气。

　　来源:玉林日报

　　责编:李晓花