管理服务抓效能 转变作风求发展

　　本报讯(记者 黄尚宁 刘钦明 韩冰 何志国)3月7日，市委、市人大、市政府、市政协领导班子分别召开转变干部作风推进管理服务创新加强机关行政效能建设学习讨论会，围绕我市干部作风、管理服务和行政效能在思想观念、体制、机制等方面存在的突出问题，认真开展“五对照、五讨论”。市委书记、市人大常委会主任高雄，市长金湘军，市政协主席吕坚要求，市四家班子要做好“八个带头”，从市级领导机关做起，强化发展意识、大局意识、服务意识、责任意识和法制意识，做到服务发展、服务基层、服务群众，带出玉林干部的好作风，带出机关的高效率，为建设富裕文明和谐新玉林提供坚强保障。

　　市四家班子领导高雄、金湘军、吕坚、余兴祥、刘胜福、刘子福、伍科雄、黄铭福、莫一平、何敏、杨红、黄海昆、黄汉忠、温祖贞、吕汉江、罗维鸿、刘向群、龙虎、李克民、赵炳火、周成宪、陈玲、黄典山、王仲贤、周豪、傅国海参加了学习讨论。

　　市委书记高雄在市委领导班子的学习讨论会上要求，在转变干部作风推进管理服务创新加强机关行政效能建设活动中，市委常委班子要做到带头学习、带头解放思想、带头更新观念、带头转变作风、带头查找问题、带头建章立制、带头提高效率、带头优化服务。要按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出的八个方面良好风气的要求，增强紧迫感、责任感和使命感，以思想认识到位，促进行动到位。

　　高雄指出，当前玉林正处在加快发展的重要时期。要抓住新机遇、迎接新挑战、谋求新发展，很大程度上取决于机关干部的作风问题。广大干部要通过认真开展学习讨论，认真做自我检查，用科学发展观和构建和谐社会的理论来审视我们的工作。要破除互相推诿、无所作为的思想障碍，增强责任意识；破除因循守旧、不思进取的思想障碍，增强加快发展意识；破除只方便管理者的思想障碍，增强服务意识；破除随意而为、故意设卡的思想障碍，增强法制意识；破除部门利益至上的思想障碍，增强大局意识。要强化只要在玉林工作生活，就要为玉林发展服务的意识，各级机关及为社会提供公共产品和服务的企事业单位，都要服从于玉林的整体利益，共同推进玉林的发展。

　　高雄强调，要把“人人是环境，个个是形象”体现到实际行动上，形成齐抓共管、改善环境的强大合力。党员干部要把加快玉林发展作为己任，做好“三个服务”，做到面向群众，服务群众，做到规范有序、高效便民。要按照八个方面良好风气的要求，以言必责实、行必责实、功必责实的作风，带动全市作风转变。各级各部门要在转变干部作风推进管理服务创新加强机关行政效能建设的同时，做到“两不误”和“双促进”，为今年第一季度完成各项经济指标、实现开门红提供坚强保障。

　　市长金湘军在市政府领导班子的学习讨论会上指出，从不同方面收集到的情况来看，市政府系统及部门领导作风和效能建设方面存在的突出问题主要有五个方面：一是干部作风不实，文山会海现象仍较严重，以文件贯彻文件、会议贯彻会议的弊病仍较普遍。二是职能交叉重叠，部门之间协调乏力，办事推诿现象仍存在。三是审批环节过多，报批手续繁琐复杂。一些该放的审批权未放，非行政许可审批事项过多过滥；一些保留下来的项目，审批环节多，繁琐复杂，费时费力；进入窗口的审批事项，现场办结率低，“两头受理”的现象普遍存在。四是公仆观念淡薄，少数干部以权谋私。由于规范权力运行的制度不够完善，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；以权谋私、滥用行政权力的问题在少数部门个别干部中仍然存在。特别是“三乱”问题屡禁不止，部门利益至上，政令不畅等等。五是工作制度不全，行政效率低位运行。部门规章制度和工作机制不完善，制度形同虚设，“门难进、脸难看、事难办”，人浮于事、工作拖拉的现象还普遍存在。

　　金湘军强调，针对存在的问题，根据市委市政府关于转变干部作风推进管理服务创新加强机关行政效能建设的要求，要积极进行整改，倡导清简务本之风，下真功夫减文压会；着力理顺政府职能，确保政令政策畅通；深化行政审批改革，全面提高审批效率；强化执政为民理念，大力推进依法行政：建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、超时默认制、行政过错追究制、行政效能投诉制、机关绩效评估制等一系列制度，形成用制度管人、靠制度管事的效能建设的长效机制。

　　市政协主席吕坚在市政协领导班子学习讨论会上，就如何结合政协的职能转变作风提出了要求。他指出，开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，必须坚持围绕中心、服务大局，确保自治区和市委的重大决策落到实处。要坚持抓住关键、重点突破、求真务实、高效便民，树立“清简务本、行必责实”的工作作风。政协机关工作人员要排除“事不关己，高高挂起”的不正确态度，积极投入到效能建设中来，切实转变工作作风，变“要我做”为“我要做”。要突出重点，切实结合政协机关的实际查找存在的问题，并以责任为核心，对查找出来的问题认真逐一进行整改。要按照班子的职能、工作任务来强化组织观念、责任意识和责任追究意识，从制度上管人、管事，促进整体效能的提高。要通过转变机关作风，加强机关行政效能建设，积极探索民主监督的有效形式，加大民主监督的力度，发挥政协的职能作用，为构建和谐玉林做出应有的贡献。

　　市委副书记余兴祥在市委领导班子学习讨论会上指出，机关干部作风问题已摆到当前的工作面前，转变作风刻不容缓。广大党员领导干部一定要克服惰性和不求有功、但求无过的思想，切实负起责任，增强转变作风的积极性。要按照活动的部署要求，加强干部学习和教育，切实建章立制，用制度管人，并通过强化督促检查，确保行政效能建设取得实效。

　　市人大常委会副主任刘胜福在市人大常委会领导班子讨论会上指出，当前我市要加快发展，就要不断提高机关干部的行政能力和服务水平，不断提高机关工作的行政质量和工作效率。切实做到不让发展政策因效能问题而走样，不让发展机遇因效能问题而贻误，不让发展前景因效能问题而褪色。人大机关一定要站在全局和战略的高度，充分认识效能建设的重要性和紧迫性，增强主动性和自觉性，打好这场效能建设攻坚战，以实际成果优化环境、促进发展、取信于民。

　　会上，市四家班子其他领导也就我市在转变干部作风推进管理服务创新加强机关行政效能建设方面存在的问题进行了热烈讨论，就如何加强学习落实整改提出了意见和建议。

　　来源:玉林日报

　　责编:李晓花