单位交通车被指“黑车”遭罚款 本报记者深入航天城调查...

　　航天城：没有公交只好派车接送居民 客管处：收费涉嫌非法营运应叫停

　　面对公交盲区当地市民盼早日解决难题

　　没有交通车，市民出行只好坐“黑车” 实习生张霞摄

　　等待进城的人很焦急

　　公司交通车营运了几十年，怎么突然成了非法营运的“黑车”？几天来，云南航天工业总公司的3辆交通车陆续被相关部门扣押之后，一直靠这条“生命线”进城的居民突然手足无措，距离昆明市区13公里的航天城也成了“公交孤岛”，上万居民高喊出行难。

　　进趟城要花掉一天工资

　　原本1.5元就可以进城，现在却要5元，人多车少时要8元，甚至更高，这对每天来回两趟，进城打工的下岗、失业人员来说，可谓是一笔不小的开支，记者来到航天城采访时，公司社区路边停着9辆微型车，三三两两地站着40人左右，准备坐车进城。一位执勤的杨大爷告诉记者，他平时是负责管理上车人排队秩序的，现在交通车停了，他的工作就变成管理这些微型车的停车秩序了。

　　交通车是航天城方圆5公里、一万多人进城的唯一交通工具。“没车坐了，上班怎么办？”航天公司的下岗职工杨先生向记者诉苦。这里的人很多都是失业、下岗的，唯一的生活来源就是进城打工，每天早上8点要到工作地点，原来交通车是每天早上6点40发两趟车，以确保大家都能准时上班。记者计算过，从昆明城到航天城自己开车都要30分钟，那坐其他车要用的时间会更长。没了交通车，进城成了附近居民的一大难题，上班时间就更难保证了。“我们不可能走路进城啊！”杨先生说。无奈之下，他们只能坐“黑车”进城。坐“黑车”一是不方便，因为“黑车”不是时时都有，有时可能等上一个小时也坐不到；二是不安全，毕竟它不像公司的交通车是专业驾驶员开的；三是价格太贵，最低3元，5元、8元随司机喊。一位职工给记者算，每天进趟城来回10多元钱，几乎是他们一天的全部工资，每月300多元的坐车费，以他们打工的微薄收入，一个月下来，可能连车钱都赚不回来。

　　那么，一直以来正规的交通车怎么停开了？记者在航天工业总公司的院子内，看到静静停放着7辆写有“交通车”牌子的中巴，这些车核定人数19人。

　　成群 “黑的”小车站拉客

　　就在航天总公司门口，公司自己修建的公共道路边，有一个自制的“公交站台”，平时，航天城以及周边5公里以内的市民，都来到这里坐公司的交通车，用他们的话说：“1元5角钱，便宜；像坐公交车一样，实惠。”乘客最多时有近百人。昨天，这种现象已经消失，取而代之的是成排的各种面包车，记者粗略数了一下，至少有10辆。一位司机说：“我就差一个人了，不然下一辆车可就要收你10元了。”除了这些面包车，最多的就是公司大门口的黑摩托了，大大小小竟然有几十辆，这些车都只能把旅客拉到下面的公路上，进不了城，但每人也要收3元到5元。记者看到，这些车都肆无忌惮地摆在路边。

　　“师傅，坐车吗？上我这张，20元把你拉到菊花村！”记者采访时，一位司机以为是乘客，赶紧上前问，当记者和他谈价时，他说：“我的车是轿车，要贵一点！”顺着他指的方向，记者才发现，原来眼看交通车不开了，有利可图，一些市民把私家车也开出来拉客了。记者发现，和这位司机一样的黑轿车，竟然也停着10多辆。许多有急事要进城的市民，只好奢侈地打上一回非法营运的轿车。

　　罚单又“吓停”6辆交通车

　　一边是几辆交通车静静停放在公司院子内，另外一边却是“黑车”如此猖獗，究竟什么原因导致这种情况？记者采访了云南航天工业总公司的党委副书记肖雅君。他给记者出示了3张昆明市城市管理局和昆明地区运政管理处相关的罚款通知单，一张是今年2月8日开出的，称航天公司的云G0983的一辆中巴车涉嫌非法营运，另外两张是3月5日开出的云AC1019和云AG0988同样是涉嫌非法营运的车辆扣凭证。肖雅君说，他们公司一共有9辆交通车，从公司成立后，这些车就一直担任着公司职工、亲属等进城的“生命线”作用，然而，短短几天之内，这些交通车竟然都成了非法营运的“黑车”，而且罚款不菲，他们为了不让车再被扣留、罚款，只好停开所有交通车，这也就造成了几天来整个航天城上万居民“出行难”的原因。

　　在这几份罚款单上，记者看到，这是因为无法提供《道路运输证》，以及在营运中收取乘客1.5元的费用，因此成了非法营运车。肖雅君觉得无法理解，他说，这样的“违法”事实如果成立，那么已经几十年了，为什么现在才开始清查？航天工业总公司10多年来一直亏损，先后有包括昆明电冰箱厂和昆明旅行车厂相继破产，肖雅君说，为了解决职工出行问题，他们成立交通车队，公司内定点停车，途中不准停车上人，完全是公司交通车的营运方式，而且，为了“以车养车”，公司除了发放职工的交通费之外，在征求职工意见后，每人坐车适当收取1.5元，而现在，怎么都成了违法理由？肖雅君表示，事情发生之后，他们先后找了昆明市政府相关部门，然而，事情依然得不到解决，他们只能停开车：“罚款我们也不会交，交了之后证明我们都是黑车，以后也无法再开了！”肖雅君很疑惑，怎么界定公司交通车和非法营运车？

　　上万市民高喊出行难

　　据介绍，整个航天工业总公司原有家属职工6000多人，交通车停开后，进城成了这些人最大的问题。而且，几年来的发展，让公司周边经济迅速发展，许多外来务工人员相继到这里打工，逐渐成了名副其实的航天城，整个航天城有上万人，平时出行几乎就靠航天公司的这几辆交通车，收费低，本来公司也想过不让除公司职工以外的人乘坐；另外一方面，上万人无法分辨谁是职工。肖雅君说，要不是考虑职工出行的问题，他们宁愿不开这些车，这几年的油价和各种费用算下来，1.5元的车费根本无法养活他们的交通车。

　　早在几年前，肖雅君就多次和公交公司协调过，希望开通公交线路，然而，由于航天城是名副其实的“交通死角”，人员流动也是上午多出，下午回多的特殊情况，公交公司认为不能开通线路，几年来，航天城成为了“公交盲区”，上万人出行的期盼成为泡影。这次的“黑车”事件之后，市民出行更难了，他们只能“望城却步”。在采访中，市民希望政府部门尽快解决出行难的问题，寻找到一个最有效的途径，帮助他们解决出行难。 （春城晚报）