行政执法部门维权效率“一般”

　　本报讯(记者窦红梅)中消协昨天与北京等45个省市消协联合发布“全国城镇消费维权状况”报告，调查发现，有81.7％的消费者“赞同”建立政府保护消费者权益办公会议制度，以政府的力量支持消费者保护自身权益。

　　■四成消费者权益曾受严重损害

　　51.2％的消费者认为当前行政执法部门在消费者权益保护工作中的效率“一般”，29.2％的消费者认为效率“高”，19.6％的消费者认为效率“不高”。与此同时，44.1％的消费者遇到过合法权益受到严重损害的事情，导致消费者遭受“较大经济损失”、“精神损害”、或“人身伤害”等。

　　■消费者维权最需政府支持

　　对于目前消费者权益保护最需要加强的方面，接受调查的消费者选择“政府应加强对消费维权工作的领导、组织、协调”的比例最高，达19.3％。中消协有关负责人分析，消法规定了消费者与经营者发生争议时有5种解决途径:当经营者态度恶劣拒绝与消费者协商，拒绝消协进行调解时，消费者还有三个选择。但打官司费时费力，请求仲裁存在“标的额”小争议难以立案等难题，剩下的就只有求助于政府有关部门这一条路了。

　　据调查，消费者对行政执法部门存在的意见主要有:对消费者权益保护力度太小；很多行政保护措施往往是事后的，缺少前瞻性；市场监管还存在多头执法、互相“踢皮球”现象，有执法的“模糊地带”和“真空地带”；有的公务人员缺少应有的责任感和能力，遇事推诿或敷衍塞责等。

　　中消协建议:我国政府应学习、借鉴国外的做法，建立适合我国情况的消费者权益保护议事制度、协调机制，设立消费者保护的最高决策机构，每年定期分析消费者权益保护的形势，制定相关政策等，全面加强对消费者权益的保护。

　　■索赔权知情权监督权最难维护

　　调查显示:在消法规定的“九项权利”中，消费者认为维护较差的前3位权利依次是“索赔权”、“知情权”和“监督权”，做出评价的消费者占总人数的比例分别为28.5％、25.5％和10％。消费者认为维护较好的前3项权利依次为“选择权”、“安全权”和“公平交易权”，做出评价的消费者占总人数的比例分别为38.8％、19.3％和11.8％。

　　中消协有关负责人分析，之所以索赔难，原因来自多方面:有三成以上消费者没有要求赔偿的原因是“费时费力”，一些消费者向各方面求助时遇到“谁都不管”、“地方或行业保护”，还有部分消费者因为“损失不大”或“举证难”就放弃了索赔。对消费者来说，法律保护是最根本的保护，但调查显示，消费者对我国消费者权益保护法律法规完善度的评价不高。消费者认为，消费领域近年来不断出现新的热点和难点问题，往往无法可依，形成法律漏洞，使一些严重损害消费者权益的现象得不到及时有效制止，需要在今后予以改进和完善。

　　调查还显示:消费者的合理要求大半得不到满足:47.8％的消费者曾向有关方面提出过赔偿要求；37％的消费者的合理要求得到满足，35.9％的消费者虽然问题解决了，但本人不满意，35.2％的消费者没有要求赔偿。只有23.4％的消费者认为自己在消费权益自我保护方面做得好，65.9％的消费者认为自己在消费权益自我保护方面做得一般，10.6％的消费者认为自己在消费权益自我保护方面做得不好。RJ046

　　图:昨天，西城工商分局新街口工商所工作人员来到官园小学，给学生们上了一堂食品安全主题课并讲授维权知识。本报记者方非摄RJ195