《两万余家饭店日倒剩菜400吨》连续报道

　　本报记者 何兴丽

　　12日，本报刊出了《两万余家饭店日倒剩菜400吨》一文，报道了哈市饭店每日形成超过400吨的餐饮垃圾，餐饮业的消费浪费惊人，同时餐饮垃圾无序处置带来的“泔水猪”、“泔水油”等也危害了人们的身体健康。那么，如何正确处理餐饮垃圾？有关部门称餐饮垃圾处理存在立法空白。目前，哈市环保部门和城管部门正在联合呼吁“哈市餐饮业污染防治管理办法”的出台来解决此问题。

　　餐饮垃圾处理无专门立法

　　连日来，记者通过对哈市酒店走访发现，哈市两万余家饭店倒掉的剩饭菜变成“泔水”后大部分被养猪户回收喂猪了。12日，记者再访饭店发现，很多小贩把饭店泔水桶里的泔水收走将其中油脂回收提炼，制成“泔水油”。

　　记者在哈市南岗区一家饭店里看到，装泔水的桶里混着剩饭、剩菜等餐饮垃圾。来收泔水的男子对记者说，这些餐饮垃圾被收走后可以卖钱，因为其中油脂可以回收提炼制成“泔水油”再卖到市场，现在很多早市上炸油条、馅饼的小贩使用的就是“泔水油”。

　　对于“泔水猪”和“泔水油”的危害，记者从省疾控中心了解到，用餐饮垃圾饲养生猪不但容易引起生猪感染沙门氏菌、大肠杆菌等10余种传染性疾病，而且病原体还可能在猪体内繁衍，以食物链的形态进入人体，造成人体感染病毒，如疯牛病、口蹄疫、肝炎等。而餐饮垃圾中的废弃油脂如果被不法商贩回收制成，掺入食用油中出售，将会含有大量致癌物质，其中含有剧毒的黄曲霉素，是目前发现最强的化学致癌物质之一。

　　同时，记者在哈市环保局了解到，早在2004年，环保局就针对“餐饮垃圾不得私自处理”下发了“哈市餐饮和食品加工业废物污染防治监督管理规定”。规定明示，不得将餐饮和食品废物作为饲料喂养畜禽。但是，针对如何处罚非法收集餐饮垃圾的行为以及如何专业处理餐饮垃圾仍没有明确的立法规定。目前，有关餐饮垃圾的处理问题部分由城管局接手。

　　收集餐饮垃圾困难

　　对此，哈市城管局环卫处业务科陈科长告诉记者，几年前哈市曾有两家专业处理餐饮垃圾的处理站，可是因为非法收集餐饮垃圾的行为无法得到有效根治，导致专业的泔水垃圾处理站难以收集到餐饮垃圾，最终无法运营下去。

　　据了解，这两家专门处理餐饮垃圾的处理站将泔水回收后经过专业加工变成饲料或肥料，试图采用先进技术，走出一条城市垃圾处置资源化、无害化的新路。可是，由于没有立法的支持，餐饮垃圾的来源竟然成为问题。垃圾处理站花钱收不到餐饮垃圾，这些垃圾到了非法收集者的手中。

　　相关管理办法有望出台

　　针对“禁止用餐饮垃圾喂猪”、“私自回收餐饮垃圾如何处罚”等规定，哈市环保部门和城管部门共同进行了关于“哈市餐饮业污染防治管理办法”的立法研究，目前已联合上报到哈市法制办，此规定有望近日出台。规定出台后，可以由专业部门或鼓励企业自发兴建专业的泔水垃圾处理站，采用先进技术，通过堆肥、焚烧和生化处理等多种技术处置餐饮垃圾，走出一条城市垃圾处置减量化、资源化、无害化、市场化的新路。