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别把实名制当万能钥匙

http://www.sina.com.cn 2007年03月15日10:07 河北日报

  据报载,今年3月至7月,为严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动,维护广大人民群众的合法权益,公安部等部门将在全国范围内部署开展治理自行车被盗问题专项行动,并将逐步建立自行车编码制度和自行车购销实名制。读罢这条新闻,笔者不禁产生了一个疑问,实行自行车实名制真的能让“天下无贼”吗?

  记得小时候,家里购买自行车也是编码打钢印,并发放一个红色的小牌照和一个蓝色的小“行车本”。当时,自行车与手表、缝纫机并列为“三大件”,对于许多家庭来说还算是奢侈品。人们骑着新自行车的感觉,不亚于如今开着豪华轿车的感觉。但那时自行车照丢,好多也是无法找回。

  二十多年过去了,我们想今天实行自行车实名制也不会搞出太多的新名堂吧。目前中国的自行车保有量达到4.7亿辆,是举世闻名的自行车大国。姑且不说花几百元钱买辆自行车会不会像买辆汽车那样手续繁杂,或者实行购销实名制是否会无端增加群众的经济负担,但想想城市里上下班高峰时的汹涌车流,交警和协管员指挥机动车都恨不得分身有术,哪还有精力盯着一辆辆数倍于机动车的自行车是否人车相符。

  不可否认,实行实名制对规范自行车二手交易,切断偷盗来的自行车的销赃渠道,会有积极意义。但笔者要说的是,实名制绝不是解决自行车被盗问题的万能钥匙。如果治理自行车被盗问题专项行动结束后,打击盗窃自行车活动松懈下来,那么实行自行车实名制会不会还像过去那样再次面临“名”存实亡的境遇呢?这是值得有关部门思考的一个问题。

  对于许多人来说,现在花几百元买一辆自行车已不是太大的负担。相对于自行车来说,对于数码相机、名表、首饰等动辄几千元、上万元,甚至几十万元的商品,人们更应该增强防盗防抢意识。如果自行车实行实名制的话,那么,购买这些高档消费品是不是也更应该实行实名制呢?

  笔者想到了实行一年多时间的手机实名制。实行手机实名制的一个初衷也是为了防盗,但盗抢手机的案件至今仍在发生。笔者和身边的许多朋友、同事的手机都曾被偷过,但没几个人报过案,即使有报案的,也没听说谁的手机找了回来。

  存款实行实名制、上网实行实名制……现在许多商业行为都实行了实名制,但并不是所有的实名制实行的初衷与实际效果都是实至名归。笔者认为,问题的关键在于制度制定后,具体的实施者如何去落实,这体现着一个社会的执行力。

  今天,我们大力倡导依法治国,然而,现行不少的法律、法规及相关的制度在贯彻执行过程中却总是走了样,使人们对法律、法规及相关的制度本身的意义产生怀疑,原因就在于此。实行实名制毕竟只是一种管理制度或手段,只能治标不能治本,要想从源头上解决问题,还得需要具体的执行者始终如一地认真执行各项制度及其相关措施。

  马士勇 林凤斌

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