石狮质量技术区域监管办法出台

　　本报讯3月12日，市质量监督局出台“质量技术区域监管试行办法”，以提高质量技术监管效率，充分履行职责，更好地服务地方经济建设。

　　该办法将辖区内所有依法登记注册、具有独立法人资格的生产企业（有营业执照、工业产品许可证或组织机构代码）都纳入监管范围。监管的重点产品包括：一是列入工业产品生产许可证管理和属于强制认证等市场准入产品；二是涉及人身健康和生命财产安全的产品，如食品、农资、建材产品等；三是存在区域性产品质量问题或群众反映强烈的产品。监管的重点环节：一是企业生产加工必备条件；二是质量保证措施（包括原材料进货把关、出厂检验等）。该局还将一些薄弱环节列为重点监管区域。包括农村、城乡结合部以及某类产品生产、销售较为集中的区域、体系建设不够完善的中小企业、纳入准入管理但又不具有准入资格的生产加工企业、产品质量不够稳定的生产企业。将充分发挥打假责任制和举报人作用，加强对无证无照生产“窝点”的巡查力度，严厉打击制假行为。

　　在区域监管中，该局将建立“源头监管机制”、“许可准入机制”和“质量诚信机制”，同时还将形成各部门配合的“联动机制”和“责任追究奖惩机制”对该办法的实施予以保障。在“许可准入机制”中，将从严把“发证条件审查关、证后监管关、无证查处关”等“三关”入手，加强对工业产品生产许可、特种设备许可、强制性产品认证和食品市场准入的源头监管。

　　在“质量诚信机制”中，将建立“黑名单”制度，把有不良质量信用记录的企业列入从严监管对象，实施加严监管。并定期将定检、抽检产品质量信息及时公布，对严重质量问题进行曝光，惩戒失信企业，引导行业自律。而对质量信用良好的企业，该局将视为服务的重点，帮助其提高质量管理水平。（金石）